Компромат на генерала Петра Фоміна з МНС. Новий блог Олега Лур'є

Ми вже писали про різних чиновників та бізнесменів, у яких активи, що перебувають у власності, ніяк не зіставляються з їхніми доходами. Багато хто, хто причетний до будь-яких, завдяки використанню свого посадового становища, вкладає гроші в нерухомість. Природно, більшість активів записана інших людей, є родичами чи хорошими знайомими .

Так ми з'ясували, що сім'я колишнього начальника головного управління МНС по Санкт-Петербургу, генерал-лейтенанта Леоніда Бєляєва має безліч квартир у новобудовах Петербурга. Наприклад, 25-річна дочка Бєляєва в 2010 році стала власницею дванадцяти квартир у новому будинку на вулиці Шелгунова, а його дружина з 2011 року володіє квартирою вартістю 40 млн рублів (при тому, що за три попередні роки Бєляєви заробили трохи більше 5 млн).

Крім того, ми підрахували, що компанії, афілійовані із зятем Бєляєва Михайлом Міхальцевим, за останні кілька років отримали понад 2 тисячі держконтрактів на загальну суму 224 млн рублів. Характерно, що всі компанії займаються протипожежною безпекою, тобто областю, яку займався тесть підприємця.

Друг Михальцева та колишній підлеглий Бєляєва Олексій Чайкін також брав участь в операціях із квартирами: зовсім недавно він продав Михальцеву чотири квартири, які забув задекларувати.

Перед тим, як вирушити до Москви на нове призначення, начальник головного управління МНС по Санкт-Петербургу Леонід Бєляєв давав інтерв'ю, в якому між іншим сказав таке: «Я потрапив до пожежної служби, тому що в мене на той момент була сім'я, мені потрібно було прописуватись, а з пропискою на той час було дуже складно. Я свою долю ніяк не пов'язував із цією службою, бо першим завданням тоді була прописка».

Потім він обійняв нову посаду в столиці, ставши заступником міністра з надзвичайних ситуацій. Втім, на цій посаді Леонід Анатолійович пробув трохи більше року і в листопаді 2016 року пішов у відставку. Петербурзькі ЗМІ припускали, що він може з'явитися в Смольному. Ми вирішили оцінити період, який Бєляєв провів на службі в Петербурзі, і переконалися, що квартирне питання зіпсувало не тільки москвичів: Бєляєв та члени його сім'ї виявилися власниками безлічі квартир у новобудовах Санкт-Петербурга. На які кошти їх було придбано, залишається загадкою.

Леонід Анатолійович Бєляєв дослужився з посади звичайного пожежника до генерал-лейтенанта внутрішньої служби. У 2004-2005 роках він був головним інспектором Санкт-Петербурга з пожежного нагляду. 2006 року Бєляєв очолив Головне управління МНС Росії в Санкт-Петербурзі, 2015 року став заступником міністра, а через рік пішов у відставку.
У 2014 році дочка Бєляєва Юлія вирішила стати муніципальним депутатом і при подачі документів до виборчої комісії муніципального округу Невська застава вказала місце роботи – менеджер-економіст ТОВ «Алерт».

Ця компанія займається встановленням та обслуговуванням протипожежного обладнання, а також є активним учасником держзакупівель та регулярно укладає контракти з бюджетними установами Петербурга. Нам здалося дивним збігом, що дочка людини, яка багато років займалася пожежним наглядом, працює в компанії з таким профілем діяльності. Ми виявили, що з 2009 року засновником ТОВ «Алерт» є Михайло Міхальцев – чоловік Юлії Бєляєвої та зять Леоніда Анатолійовича.

Михайло Михальцев пов'язаний із кількома компаніями, які займаються протипожежною безпекою. Він є засновником та директором ТОВ «Північно-Західне НВО «ВДПО». Ця фірма уклала два контракти з ФДБУ «Російський науковий центр радіології та хірургічних технологій» на встановлення протипожежного обладнання за 1,9 млн. рублів.

З липня 2011 року по грудень 2016 року він був засновником ТОВ «СпецПроектМонтаж», яке займається обслуговуванням протипожежного обладнання. У портфелі компанії – 139 контрактів на 11 млн рублів.

До березня 2015 року він був засновником ТОВ «Інфосвіт», яке взагалі укладало і продовжує укладати контракти безпосередньо з Головним управлінням МНС Росії по Санкт-Петербургу. Тобто, можливо, що Леонід Анатолійович Бєляєв, обіймаючи посаду начальника управління, віддавав державні контракти фірмі власного зятя.

Був засновником ТОВ «Системи пожежного моніторингу». Тільки за останні три роки організація уклала 1876 контрактів із бюджетними установами міста на 165 млн рублів.

Компанії, пов'язані із зятем Леоніда Бєляєва, постачають та обслуговують протипожежне обладнання у бюджетних установах Петербурга - школах, лікарнях, вузах. Найчастіше компанії Михальцева «конкурують» на торгах одна з одною. Внаслідок цього початкова (максимальна) ціна контрактів рідко знижується більш ніж на 2%, тоді як за чесної конкуренції зниження видатків бюджету досягає в середньому 22%.

Ми підрахували, що компанії, афілійовані з Михайлом Міхальцевим, за останні кілька років отримали понад 2000 держконтрактів на загальну суму 224 млн рублів.

Нерухомість

У власності Леоніда Бєляєва, судячи з його декларації, знаходиться будинок площею 231 кв. м, три земельні ділянки загальною площею 70 соток та половина квартири площею 57,4 кв. м на вулиці Єлізарова. Цю квартиру він отримав від держави у 2009 році, але задекларував лише через п'ять років.

З 2001 року у власності дружини Бєляєва Світлани Миколаївни та його доньки Юлії знаходиться квартира площею 97,8 кв. м на вулиці Всеволода Вишневського, у престижному Петроградському районі Петербурга. Примітно, що в декларації Бєляєва ця квартира з'являється лише в 2011 році як така, що перебуває у користуванні, а в наступні роки - як у власності. Квартиру родичі Бєляєва отримали на основі договору пайової участі.

Крім того, з 2014 року (через 13 років після отримання прав власності) у декларації Леоніда Анатолійовича з'являється 0,05 частки у 808-метровому нежитловому приміщенні у тому самому будинку, нерухомість належить його дружині. Зважаючи на все, це місце на паркінгу.

Будинок на Петроградці є візитівкою будівельної компанії «Профіт» Дмитра Моносова. Відносини цієї компанії з родиною Бєляєвих заслуговують на особливу увагу. До 2007 року Світлана Миколаївна Бєляєва мала 167-метрову квартиру в будинку за адресою Клочків провулок, 6-1, який побудувала ця ж компанія. А у 2010 році Юлія Леонідівна Бєляєва стала власницею одразу 12 квартир в іншому збудованому «Профітом» будинку на вулиці Шелгунова, 7-1. Сумарна площа цих квартир – 644,2 кв. м. Доньці голови петербурзького МНС у 2010 році було 25 років.

З 2011 року Світлана Бєляєва – власник квартири у 120,7 кв. м в елітному житловому комплексі ЮІТ «Орієнталь», що знаходиться на Барочній вулиці. У тому ж будинку у власності Світлани Миколаївни та зятя Бєляєва Михайла Михальцева знаходиться паркінг. Зведений у 2010 році житловий комплекс в безпосередній близькості від Крестовського та Кам'яного островів включає житлові секції від трьох до дванадцяти поверхів, охоронювану прибудинкову територію з авторським ландшафтним дизайном, власну систему очищення води та ін. Схожі апартаменти коштують на ринку близько 40 млн. рублів. Неясно, як Беляєви могли дозволити собі цю квартиру: їхній задекларований дохід за три попередні роки становить 5,4 млн рублів.

За даними ЄДРЮЛ, Світлана Миколаївна Бєляєва є одним із засновників ТВЖ «Іскра 22». Будинок номер 22 на Іскрівському проспекті – ще одна новобудова у Невському районі Петербурга. Нерухомості у Бєляєвої там немає, зате навесні 2016 року один із власників будинку, Олексій Миколайович Чайкін, продав одразу чотири квартири в цьому будинку Михайлу Михальцеву.

Олексій Чайкін - друг Міхальцева та колишній підлеглий Леоніда Бєляєва. Нині Чайкін - заступник начальника управління матеріально-технічного забезпечення ГУ МНС по Санкт-Петербургу та начальник відділу озброєння та техніки. У деклараціях Чайкіна немає чотирьох квартир, які він продав навесні 2016 Михальцеву. Судячи з декларації за 2014 рік, нерухомості Олексій Миколайович не має, він живе в кімнаті площею 16,6 кв. м, яка навіть не є його власністю.

Висновки

Бєляєв та пов'язані з ним люди купували квартири в новобудовах Петербурга, зведених великими забудовниками. З декларацій Бєляєва та Чайкіна не можна дізнатися, звідки вони отримали кошти на купівлю цих квартир. Але необхідно враховувати той факт, що підлеглі Леоніда Бєляєва брали участь у прийманні будинків, що будуються, і без їх підпису жоден будинок не міг бути зданий в експлуатацію.

Коли чиновники центрального апарату МНС чують спецзв'язок про чергову природну або техногенну катастрофу, з сейфів виставляються заповітні пляшечки і піднімається тост: «За роботу!»

Валентин Андрєєв

Бюджет МНС як був, так і залишився таємницею

Єльцин не довіряв військовим. Армія, яка порушила присягу і не виступила на боці ГКЧП, може з такою ж легкістю не послухати і чергового улюбленого президента.

І армію зрадили остракізму, не побачивши в ній політичної опори режиму.

МНС швидко наливалося силою. Молодий і кмітливий Сергій Шойгу отримав майно та приміщення «комісії Догужієва», яка займалася відновленням Вірменії після землетрусу 1989 року. Будівля в центрі Москви була напхана спецзв'язком, що дуже знадобилося. У серпні 1991 року саме зі складів МНС за наказом Шойгу було роздано тисячі автоматів москвичам. Потім, щоправда, виявилося, що захисники були переважно агентами спецслужб. Монстр із маловідомою широкої громадськості назвою Міністерство РФ у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій та ліквідації наслідків стихійних лих цивільною обороною не займається. Це у чистому вигляді «Міністерство катастроф».

За оцінками експертів, сучасне МНС має у своєму розпорядженні величезні арсенали всіх видів сучасних озброєнь для ведення малих і не малих воєн на всій території Російської Федерації.

Власною системою спецзв'язку та кодування по всій країні, не підвладною навіть ФАПСІ.

За останнє десятиліття величезна кількість матеріально-технічних структур та об'єктів з військової спадщини Радянської Армії були підпорядковані «надзвичайникам» та ліквідаторам наслідків.

Ви ніде не знайдете чисельності частин МНС, військ цивільної оборони та тих мас людей, які мають прийти на допомогу, якщо в черговий раз щось прорве, змиє чи вибухне. Загальна чисельність офіцерського корпусу МНС та його воєнізованих формувань, за оцінками експертів, можна порівняти з сухопутними військами Росії. І разом із пожежниками перевищує 1 мільйон людей.

80% особового складу МНС та підпорядкованих йому частин - це люди в погонах, офіцери та прапорщики, а 20% - солдати-строковики.

Ось короткий перелік сил та засобів славетного міністерства.

З додаванням виведених з надр МВС пожежних частин, надзвичайні рятувальники оволоділи правом утихомирювати основні стихії: вогонь, воду, ефір та грошові потоки. Остання стихія, породжена людиною, - найважливіший елемент у справі упокорення менш керованих сил природи.

Сьогодні будь-які катаклізми та катастрофи пов'язані зі зникненням гігантських коштів – бюджетних, позабюджетних та так званої гуманітарної допомоги.

З перших кроків становлення організація рятувальників почала швидко плодити торгово-кооперативні та комерційні структури. Їх кількість не піддається жодному обліку.

Різні Центроспаси, служби порятунку 911 – все це комерційні структури під дахом МНС.

Авіація МНС, незважаючи на федеральний статус, по суті - великий кооператив і процвітає тільки за рахунок комерції, так само як і більшість структур МНС, якими густо нашпиговано тіло Росії.

МНС - це річ у собі та працююча на себе.

На думку експертів, неможливо об’єктивно оцінити економічний ефект діяльності МНС.

У системі МНС діє величезна служба прогнозування та попередження.

Чому вона не запобігає катастрофам?

Ось тільки одна витримка з прогнозів МНС на 2002 рік: «Можна очікувати зниження ризику весняних повеней, порівняно з 2001 роком, у зв'язку з ймовірною нижчою водністю річок Європейської частини країни за збереження або навіть підвищення водності річок басейну Обі та Єнісея». (Стилістика та пунктуація збережені - прим. ред.) Як ми знаємо, весняних паводків справді не було.

Але всю зиму і все літо Кубань змивало та затоплювало. Збитки досі не підраховані. І подібні за якістю прогнози структури МНС, що не збуваються, плодять щорічно, діючи, як у відомому анекдоті, коли після обробки комори літніх щурів випускає з кишені парочку мишей і на здивоване питання молодого напарника - «Навіщо?» - Відповідає: «На що ти житимеш через рік?»

«Бінго-шоу»

Гігант МНС працює з масою дружніх банків, що входять до списку перших десяти. Уповноважені банки змінюються залежно від заступників Шойгу, які керують цими напрямами.

На ключові посади Шойгу ставить людей із глухої провінції, переважно нацменів.

Нині на фінансах у МНС Руслан Цаликов із Осетії. Дружні банки дають на дружніх засадах кредити.

У цій же групі сьогодні заховані й основні активи «Групи Міст», яка з недавніх пір впала в немилість влади. Але про ці тісні зв'язки в МНС вважають за краще мовчати. Шоу під дахом рятувальників жодного разу не було перевірено Рахунковою палатою, хоча дехто називає це потужне комерційне підприємство «великою пральною машиною» щодо легалізації сумнівних коштів. «Не врятуємо, то в Бінго-шоу пограємо!» - дотеплять злостивці.

Черговий скандал вибухнув нещодавно, коли в телесеріалі «Бригада» відтворили на екрані сюжет, як із гарячих точок МНС ганяє літаки з наркотиками.

Кошти, що виділяються державою, ледве вистачає на половину діяльності МНС.

Чимало витрат сховано у закриті розділи держбюджету. Реальний бюджет МНС значно більший за кошти, що виділяються на оборону країни, але трохи менше, ніж на МВС. Але основну частину коштів, що прокручуються до МНС, становлять позабюджетні джерела, пов'язані з комерційною діяльністю.

У всіх надзвичайних ситуаціях першими прибувають міліція, пожежники та «швидка допомога». А четвертими прилітають рятувальники. Готовність пожежної служби п'ять хвилин, готовність МНС – чотири години та більше.

МНС реагує на 2-2,5 тисячі надзвичайних ситуацій на рік, пожежники – на 2 мільйони ситуацій. Але бюджет у пожежників на 2003 рік становить 10 мільярдів рублів, а у МНС - 12 з лишком мільярдів.

На щастя для суспільства, пожежники поки що не тримають лотерею та не контролюють гральний бізнес разом із дружніми структурами.

Такі класичні ситуації були в Ленську, Краснодарському краї і будуть завтра. Результат відомий: гроші, які зникли в Якутії, шукають досі, на півдні Росії сотні тисяч людей зустрічають зиму без житла. Адже тільки від МНС залежить, хто і як будуватиме і хто возитиме на літаках чавунні радіатори з Москви до містечок Далекого Сходу, що замерзають. Програма будівництва, яку очолює міністерство в зонах чорнобильського зараження, вже десятиліття фінансується з держбюджету і, м'яко кажучи, провалено.

Але при цьому матеріальний стан самого голови МНС за останні кілька років суттєво покращився. Якщо раніше він пояснював своє проживання у шикарному замку на Рубльовському шосе подарунком невідомого доброзичливця, то нині, як подейкують, відкинув скромність і дарує новенький «Мерседес» та квартиру стюардесі одного зі своїх численних службових літаків, що народила дитину від невідомого батька.

Партія нового типу

Але ніколи, навіть за Бориса Єльцина, МНС не займалося тим, чим стало займатися з 1998 року, - вирішенням політичних завдань. Саме завдяки створеній на базі МНС партії «Єдність» Путіним згодом виграли президентські вибори. І сьогодні переможці посилено нав'язуються президентові Путіну. Він старанно дистанціюється.

МНС має ефективну систему лобіювання, представлену у всіх органах влади. Має свого кишенькового віце-спікера Держдуми, кишенькову фракцію в Державній Думі, має підвладні собі Комітети Держдуми, де засідають керівники-депутати, які повністю керуються з МНС. За своєю суттю дана партія при МНС перетворилася на міністерство з усіх питань у державі, де все руйнується. А за прогнозами, на нас чекають часи наростання техногенних катастроф, які все більше посилюватимуться і носитимуть все більш руйнівний характер. І при цьому МНС та його партія в Росії стають політичним монополістом. Адже таке міністерство-партія у тандемі може керувати країною в умовах відсутності громадянського суспільства та створювати ситуації.

Головний біль Путіна

Президент, виїжджаючи в народ і на місця трагедій, у кращому разі може подарувати комп'ютер або роздати доручення місцевим чиновникам, які зазвичай перетворюються на дірки від бубликів. А ті подарунки, які робить МНС, підносять Шойгу, особливо на стадіях виборів-перевиборів.

Рейтинг Сергія Шойгу вже багато років стоїть на другому місці після президента Росії, за будь-яких масових опитування населення. Це до питання – хто в країні головний? Якщо Путін свідомо залишає МНС у вигляді такої неконтрольованої гігантської організації, то це міністерство має перетворитися на міністерство внутрішніх справ, як це було за царя-батюшка.

Саме МВС у царській Росії вирішувало всі внутрішні справи держави і не мало жодних поліцейських функцій. Для того, щоб президенту Путіну в нинішній політичній ситуації успішно крокувати до виборів, йому доведеться нейтралізувати сили, які породжує бюрократична система під назвою МНС. І президент уже показав, як можна розправлятися з рятувальниками, що зарвалися, коли 29 жовтня 2001 року, напередодні з'їзду партії «Єдність», Генпрокуратура здійснила виїмки та обшуки в приміщеннях міністерства, розплутуючи справи про великі розкрадання одного з колишніх заступників міністра Володимира Кульєчова. Але згодом справу, як завжди, зам'яли.

Шойгу – на князівство

Реальна влада у Росії - лише у князювання. Якщо президентові дарують на п'ятдесятиріччя шапку Мономаха – це відвертий натяк місцевих еліт на те, що країна розвалюється на князівства.

Витрати очолюваного Пучковим відомства за 2013-2016 роки уважно вивчила Рахункова палата, яка дійшла висновку, що з порушеннями відомство за цей час витратило астрономічні 3,5 млрд. рублів! Відповідні звіти ляжуть на столи Володимира Путіна та генпрокурора. Крім того, результати перевірки СП також направить у ФСБ, ФАС, Росздравнагляд, Держдуму та Раду Федерації.

Так, наглядове відомство з'ясувало, що обсяг простроченої дебіторської заборгованості МНС лише за рік збільшився у 2,9 раза – до 1,6 млрд рублів. Прострочена заборгованість за виданими авансами збільшилася відразу в 21 раз - з 49,9 млн рублів до 1,06 млрд рублів. Навіть скупою офіційною мовою Рахункової палати зрозуміло, що Пучкову пора скачала у відставку, а потім - під слідство: «Під час перевірки… було виявлено численні, систематичні порушення вимог законодавства про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг… щодо ведення реєстру контрактів, укладених замовниками, і навіть встановлення розміру забезпечення виконання контракту, унаслідок чого розмір авансу, не забезпечений банківськими гарантіями чи внесенням коштів у зазначений замовником рахунок».

Міністерство наркотичних ситуацій

Наглядове відомство з'ясувало, що за Пучкова до складу контрактної служби МНС було включено співробітників, які навіть не мали необхідної освіти у сфері закупівель або розміщення замовлення для держпотрібн. Порушувалося законодавство навіть у сфері стратегічно важливого держоборонзамовлення. Втім, не дивно: така вже Пучкова має кадрову політику. Команду колишнього голови МНС Сергія Шойгу, за якого робота відомства була зразковою, змінили хабарники та наркомани. У пристрасті до заборонених препаратів та хлопчиків-курсантів був запідозрений майор Михайло Бунаков, призначений за Володимира Пучкова помічником статс-секретаря МНС.

Після того, як у мережі з'явилися відеоролики, що зафіксували проведення часу «людини, схожої на Бунакова», її спробував вигородити інший експонат із кадрової колекції нинішнього міністра - «академік усіх академій» заступник міністра Володимир Артамонов.

Свіжі «розпили»

Додала Рахункова палата епізодів і до «розпильної» історії МНС при Пучкові. СП встановила, що підвідомчий «Центр забезпечення діяльності» закупив 4 пожежно-рятувальні мотоцикли МПС VFR1200X Honda VFR1200X за ціною 2,6 млн рублів за штуку, тоді як розрахункова вартість транспорту з усім рятувальним «екіпіруванням» нижче за закупівельну на 923 тисячі рублів. Тобто підлеглі Пучкова з однієї тільки цієї закупівлі поклали собі в кишені майже 3,7 млн. рублів.

У 2015 – 2016 роках МНС закупило 110 пожежних автоцистерн з покращеними тактико-технічними характеристиками по 15 млн рублів за штуку минулого року та по 16,6 млн рублів – у поточному році. При цьому аналогічна автоцистерна в базовій комплектації коштує всього 6,6 млн. рублів. Тобто «покращені характеристики» та наклейки логотипу МНС на боки цистерн підняли ціну одразу в 2,5 рази? Чи ціна злетіла через невгамовне прагнення підлеглих Пучкова до незаконного збагачення?

Рекорди Пучкова

Попереднику Володимира Андрійовича - Сергію Шойгу, мабуть, і не снилося, яких «рекордів» може досягти МНС за «талановитого» управління. Чого варта одна «оптимізація» числа співробітників відомства! Торік із МНС звільнено 10 тисяч людей. Звичайно, з відомства необхідно було ґрунтовно повимати корупціонерів і наркоманів. Але Пучков «вимів» зовсім інших співробітників МНС - на 70% було скорочено пожежний нагляд, завдяки чому інспектори, що залишилися, фізично можуть відвідувати кожен об'єкт не частіше, ніж раз на 20 років.

Масові скорочення обернулися нечуваними – рятувальники були готові вийти на масову акцію протесту перед будівлею МНС у Москві. Обурення рятувальників було посилено тим, що саме в цей же час у МНС, навіть з урахуванням усіх скорочень, не вистачило 3,8 млрд рублів на грошове забезпечення та зарплату! На початку 2016 року ситуація стала ще гіршою: борги перед пожежниками перевищили 4,5 млрд рублів. При цьому в Новий рік, як ми вже відзначили рядові співробітники МНС, сиділи без грошей, а відомче начальство отримало премії і порадило підлеглим взяти кредити.

За «талантів» Пучкова рятувальникам не тільки нема на що жити, а й ніде: за даними Рахункової палати, із запланованих МНС до завершення будівництва в 2013 - 2015 роках 45 об'єктів житлового призначення на суму 6,5 млрд рублів, було завершено будівництвом лише 33 об'єкта житлового призначення у сумі 4,4 млрд рублів. У пайовому будівництві з 20 об'єктів у сумі 284,7 млн ​​рублів готові лише 18 об'єктів у сумі 137,6 млн рублів (48,3%). ФКУ «УКБ МНС Росії» взагалі витратило «житлові» кошти лише на 13%.

До речі, і розпочав свою кар'єру на посаді голови рятувального відомства Пучков дуже яскраво: повінню на Кубані в 2012 році, яка, лише за офіційними даними, коштувала життя 171 людині. Про повінь, що насувається, першими населення повідомили чомусь журналісти, а не рятувальники, причому - ще за п'ять годин до того, як Кубань затопило. ЗМІ посилалися на «джерела» в МНС, тобто, виходить, про майбутню НП у відомстві знали. Знали, але чомусь не повідомили про це людей.

Окрема тема – це лісові пожежі, які, таке враження, не перестають палахкотити в Росії з того часу, як МНС очолив пан Пучков. Навіть коли Володимир Андрійович заступав у МНС, було зрозуміло, що гасіння пожеж – це не його. Адже за ліквідацію вогнищ пожеж у 2010 році відповідав саме він. І, як підсумок - пожежі таки дісталися підступів до Москви.

Натомість керівництво МНС має можливість роз'їжджати по попелищу «шикарно»: ще навесні минулого року «Далекосхідний регіональний пошуково-рятувальний загін МНС Росії» оголосив про намір купити 10 автомобілів Toyota LC Prado загальною вартістю 27 млн ​​рублів. Та й Рахункова палата виявила автомобілі BMW 750Li XDrive (вартість 6,9 млн рублів), Audi A8L (вартість 7,6 млн рублів) і Chevrolet Tahoe (вартість 4,2 млн рублів).

Щоб зовні все залишалося «пристойно», за Володимира Пучкова з'явилася ідея ліквідувати відділи протидії корупції у Північно-Західному та Приволзькому регіональних центрах МНС. Співробітники відомства неофіційно кажуть, що винні самі - перестаралися у вилові міністерських корупціонерів.

Людина слова

Про Пучкова у очолюваному ним відомстві не дарма кажуть – показушник. Наприклад, голова рятувального відомства «світиться» у таких новинах: «Володимир Пучков подарував Тулі новий безпілотник». Звичайно, можна порадіти за туляків, ось тільки за Пучкова МНС закупило дешеві китайські дрони за ціною, що в 1,5-2 рази перевищує їхню реальну роздрібну вартість.

Так, восени минулого року відомство витратило 38 млн. рублів на купівлю 200 китайських квадрокоптерів DJI Phantom 3 Advanced. За кожен безпілотник МНС заплатило 190 000 рублів, тоді як реальна вартість за штуку шедевра китайського виробництва складає близько 70 000 рублів. Насамперед міністр пояснював подібну закупівлю необхідністю здійснювати моніторинг у зонах НС та пожеж. Але, на жаль, характеристики закуплених – побутових, а не професійних – дронів цього не дозволяють.

Квадрокоптери китайського виробництва зберігають керованість не далі 2 км і пролітати за один раз здатні не більше 23 хвилин. Тож із цими машинками тільки за сусідами підглядати: раптом у них пожежа?

Наступну партію китайських «іграшок» відомство Пучкова закупить вже за незрозуміло «роздутою» ціною… 210 тисяч рублів. Все це на тлі того, що пожежники, які щодня самі лізуть у ці пожежі – гасити, рятувати життя – сидять без зарплат навіть у Новий рік. «Іншого листа з міністерства прийшло, що зарплату за грудень у повному обсязі буде виплачено 12 січня. Затягуємо пояси та в'яжемо у вузол шлунки», - такими новинами ділилися рятувальники перед НГ-2016.

Втім, дивуватися, тут зовсім нема чого. Адже після Сергія Шойгу рятувальне відомство у 2012 році очолив Пучков, за яким і до кар'єрного зльоту ходили чутки про пристрасть до «нецільового витрачання бюджетних коштів». Зокрема, коли Пучков директорував у Департаменті цивільного захисту МНС. Активні чутки про те, що Володимира Пучкова не сьогодні-завтра «попросять» із кабінету голови рятувального відомства, активно почали гуляти восени цього року. Імовірний наступник також не тішить, це інша історія…

Рахункова палата зібрала переконливі докази, чому МНС треба звільнити від присутності Володимира Андрійовича. Від відставки «через некомпетентність» Пучкова тепер відокремлює один підпис - президента Росії Володимира Путіна.

Володимир Пучков, який змінив у кріслі голови МНС непотоплюваного Шойгу, завис за крок від відставки. Претензій до нього накопичилося вже чимало, та й кількість випадкових «зальотів» перевищує всі можливі межі. У кремлівській адміністрації плани списати Пучкова посилено заперечують, але варто мати на увазі, що заздалегідь про такі рішення у Кремлі попереджати ЗМІ не прийнято.

То чи бути Пучкову на колишньому місці? Щоб зрозуміти логіку майбутніх подій, варто нагадати останні здобутки генерал-лейтенанта запасу, кандидата технічних наук, лауреата премії Російської Федерації Пучкова В.А.

Перший тривожний дзвіночок для нашого героя пролунав у травні цього року. Тоді заступник голови Рахункової палати Віра Чистова на урядовій годині у Держдумі жорстко розкритикувала найвище керівництво МНС за невиплачені пересічним працівникам зарплати. Чомусь «забракло 3,8 мільярда рублів на грошове забезпечення та зарплату», - наголосила Чистова. Хоча в цей же час під виглядом «мобільних пунктів управління та мобільних пунктів зв'язку» МНС було закуплено шикарні автомобілі BMW 750, AUDI, FORD Explorer, Chevrolet TAHOE та мікроавтобус Volkswagen Crafter-223702 з барною стійкою всередині.

Практично всі ці пункти управління потрапили, природно, в резерв керівництва відомства. Піар-службі МНС тоді коштувало чималих праць та, можливо, матеріальних ресурсів, щоб критика Чистової пройшла непоміченою для «головного глядача».

Однак «автомобільні» ігрища з бюджетними грошима – ніщо порівняно з бажанням перших осіб МНС особисто очолювати всі гучні рятувальні заходи. Адже вони завжди у центрі уваги ЗМІ. Високопоставлене джерело у цьому відомстві розповіло, що Пучков, зокрема, особисто керував роботами на шахті Північна у лютому цього року. У цей час стався третій вибух метану. Загинули п'ять рятувальників та ще один шахтар, які брали участь у пошуково-рятувальних роботах.

Незабаром сталася ще одна трагедія - під час гасіння лісової пожежі розбився спеціальний літак Іл-76 із найдосвідченішим екіпажем. Загиблих та зробили винними у катастрофі. "Основні версії пов'язані з людським фактором, працездатністю техніки та впливом довкілля", - бадьоро відрапортував представник МАК Микола Якименко.

Навіщо пілоти з величезним стажем та досвідом знехтували технікою безпеки? Є відповідь і на це запитання. «Лісові пожежі в центрі уваги перших осіб країни... – розповіло джерело у МНС. - Тому всі стурбовані подати себе у найкращому вигляді, залити всі пожежі до його початку. За неофіційними даними, екіпаж, що загинув, працював не на кромці пожежі, а практично в епіцентрі за наказом з Москви. А це категорично заборонено всіма інструкціями, але невиконання наказу – однозначне звільнення зі служби. От і йдуть на ризик».

А щоб зробити імідж Пучкова ще кращим, піарники МНС систематично занижували площу лісових пожеж. Хто їх порахує? - думали, мабуть, браві, але не розумні слуги. "За даними космічного моніторингу, площа тільки однієї - найбільшої - пожежі в Амурській області вп'ятеро перевищує офіційну площу всіх лісових пожеж, що діють в країні", - раптово повідомили експерти.

Останньою краплею стала загибель начальника главку МНС у Приморському краї Олега Федюри. Як і екіпаж літака, що згорів, він опинився в самому епіцентрі стихійної катастрофи, де людських сил і можливостей техніки просто не вистачає для виживання.

Як видно, лише за півроку Володимир Пучков зробив достатньо, щоб справді почати рятувати репутацію відомства ціною власної кар'єри. Можливо, при звільненні йому залишать на згадку його улюблений мінівен з барною стійкою?

За матеріалами джерел.

У МНС сьогодні святкують день рятівника. Проте найкращим подарунком для відомства буде відставка міністра Пучкова.

27 грудня у Росії відзначається як професійне свято рятувальників. На жаль, у рядових співробітників МНС спогади про це свято мають бути не найприємніші. Минулого року багатьох, наприклад, залишили без зарплати. А хтось із підлеглих міністра Володимира Пучкова взагалі зустріне своє свято у СІЗО.

Прокуратура передала до суду кримінальну справу стосовно керівника відділу наглядової діяльності з Волгодонська ростовського ГУ МНС Олександра Сухорукова.

Слідство вважає, що співробітник відомства під час відвідування меблевого магазину запропонував його власнику пропустити низку моментів, пов'язаних із протипожежною безпекою, натомість на «знижку» на покупку. Таким чином, Сухоруков за заниженою вартістю придбав м'який куточок.

Очевидно, рятівник звик на своїй посаді час від часу використовувати службові повноваження в особистих цілях. Влітку 2016 року голова наглядового відділу вологодонського МНС отримав невеликий – на 30 тисяч рублів – «відкат». Чиновник посприяв, щоб договір на виконання робіт із протипожежної безпеки було укладено з «потрібною» компанією, власник якої Сухорукова «віддячив».

Інша «свіжа» справа щодо співробітників МНС – розкрадання 12 млн рублів, у якому підозрюють колишнього керівника управління медико-психологічного забезпечення МНС Ольгу Лебедєву. Екс-чиновник, за версією слідства, у компанії своїх заступників та двох «шустрых» комерсантів оформила закупівлю за держрахунок рентгенодіагностичного обладнання. Ціна була завбачливо помножена на двоє, завдяки чому «бенефіціари» схеми і розклали по своїх гаманцях «зайві» 12 млн. рублів.

Корупція у рятувальному відомстві поширилася за міністра Володимира Пучкова повсюдно. Крадуть не лише у регіонах, а й у центрі. Щоправда, рахунок там іде не тисячі, а мільярди рублів.

Нагадаємо, у жовтні поточного року Рахункова палата оприлюднила результати перевірки витрат Міністерства надзвичайних ситуацій, які приголомшили борців із корупцією. Так, з 2013 року з порушенням відомство витратило 3,5 млрд. рублів.

В основному держкошти в МНС «пилялися» на завищених цінах у сфері держзакупівель. «Надлишки» приємно обтяжували кишені високопоставлених співробітників відомства. Наприклад, минулого року підвідомчі МНС структури купили чотири пожежно-рятувальні мотоцикли Honda, за кожен було заплачено по 2,6 млн рублів. ось тільки ринкова вартість мотоциклів майже на мільйон карбованців нижча.

На деяких держзакупівлях схеми «розпилу» відпрацьовані та повторюються рік у рік. Змінюється лише коефіцієнт завищення ціни. Наприклад, у 2015 році пожежні цистерни на базі КАМАЗів чиновники відомства закуповували по 15 млн. рублів за штуку, цього року - вже по 16,6 млн. рублів за штуку. Хоча на ринку аналогічна автоцистерна коштує близько 6,6 млн. рублів. Тобто, ціни були завищені майже втричі!

378 млн рублів, згідно зі звітом аудиторів Рахункової палати, бюджет втратив через завищену на 43% ціну на житлове будівництво. Контракт МНС у свій час уклало з компанією «ВІП — БудІнжиніринг».

Не зарплатою єдиною

Складається відчуття, що саме масштаби крадіжок у відомстві заважали його керівництву вчасно розплачуватись за боргами. Так, дебіторська заборгованість міністерства з 2013 року зросла майже втричі – до 1,6 млрд. рублів. За цей період прострочена заборгованість підскочила відразу в 21 раз - до 1,06 млрд рублів.

Незважаючи на звільнення з лав МНС у 2015 році 10 тисяч співробітників, грошей не вистачало навіть на покриття поточних витрат. На новорічних святах рятувальники Пермського краю та ще шести регіонів, ймовірно, згадуватимуть, як минулого року керівництво залишило їх на 31 грудня буквально без копійки.

При цьому «верхівці» відомства було виплачено премії. Пересічним співробітникам запропонували взяти кредит «на їжу».

Минулого року з рахунком рятувального відомства, мабуть, у невідомому напрямку випарувалися 3,8 млрд. рублів зарплат рятувальникам. Заборгованість перед рядовими співробітниками відомства на початку цього року перевищила вже 4,5 млрд рублів.

У той же час, з'ясували в Рахунковій палаті, керівництву рятувального відомства не чуже прагнення комфорту та розкоші за бюджетний рахунок. Так, відомство придбало цілу лінійку дорогих автомобілів, серед яких BMW 750Li XDrive та Audi A8L. Придбання робилося, мабуть, на користь окремих високопосадовців, які навряд чи самі гасять пожежі на роботі.

Крім того, натомість, щоб вчасно нарахувати рятувальникам зарплату, команда Володимира Пучкова продовжувала закуповувати нагородні «шаблі драгунські» та «шашки козачі». Аудитори визнали поповнення запасів нагородної зброї порушенням урядової постанови.

Славні традиції, коли премії сплачуються завсідникам міністерських кабінетів і не сплачуються тим, хто рятує життя, у МНС свято дотримуються.

Наприклад, у 2016 році подібне спостерігалося в управліннях МНС Курганської, Оренбурзької та Ярославської областей. Зокрема, оренбурзьким пожежним дісталися премії... в 1% від окладу (!), тоді як «кабінетники», які, швидше за все, бачили пожежі лише по телевізору, отримали премії до 85%.

Найбільш затяту прихильність традиції роздачі премій продемонстрували курганські чиновники. Там бухгалтери та співробітники кадрової служби за «особливий ризик» (порізатися офісним папером?) отримали 120-160% преміальних. Тим співробітникам відомства, які щодня витягують людей із палаючих будинків, не дісталося нічого.

Катастрофа міністерського масштабу

Експерти вже давно констатують, що пан Пучков зумів у рекордні терміни розвалити відомство, яке колись було одним із найкращих.

У день рятівника Пучков говорив дуже правильні слова. Наприклад, про те, що наступного року він має намір «розлучитися» з тими співробітниками, які не освоюють бюджетних коштів. Контроль за бюджетними витратами міністр має намір посилити, розтратників – вигнати з відомства.

Ну, тоді він має почати з самого себе. Тут доречно згадати історію, як закупівля рятівним відомством безпілотників. Одну із таких машин Володимир Пучков урочисто подарував Тулі. Можливо, міністру здалося, що безпілотники підходять для цілей, поставлених перед рятівним відомством. На жаль, професіонали погодитись у цьому питанні з головою МНС не змогли б.

Адже за своїми характеристиками закуплені, звичайно, в Китаї, безпілотники більше були схожі на побутові машини. Закуплені апарати зберігали керованість з відривом трохи більше 2 кілометрів, а тривалість з польоту складається максимум, 23 хвилини.

Всі ці похибки не завадили чиновникам Пучкова закупити дешеві дрони в 1,5-2 дорожчі з ринкової вартості. Загалом МНС закупило 200 подібних апаратів на загальну суму 38 млн. рублів. на ринку навіть роздрібна вартість DJI Phantom 3 Advanced не перевищувала 70 тисяч рублів, але кабінетні умільці, мабуть, тим самим, які нараховують собі премії, примудрилися купити дрони за ціною 190 тисяч рублів.

Різницю між реальною ціною та вартістю покупки, за чутками, поділило міністерське начальство. Не мудруючи особливо, чиновники Володимира Пучкова закупили наступну партію аналогічних дронів. Але вже за астрономічною ціною 210 млн рублів за штуку.

У МНС при Пучкові не просто крадуть по-дрібному і купують непотрібну техніку за завищеною ціною. Іноді у відомстві діють цілі ОЗУ і, як подейкують, міністр був у курсі того, що відбувається.

Нагадаємо, 2013 року з'ясувалося, що в хакаському управлінні відомства діяла ОЗУ, до складу якої входили високопосадовці МНС. Злочинці займалися колективним та масштабним розкраданням бюджетних мільйонів.

Проте останнім часом гуляють чутки про швидку відставку пана Пучкова. Можливі кандидатури наступників голови МНС не тішать, проте сам по собі відхід відомства нинішнього міністра позначиться на рятувальній роботі благотворно.