Сталін не підписав женевську конвенцію про військовополонених. Чому до радянських військовополонених було найгірше ставлення до Другої світової? Радянських військовополонених загнали до сталінських таборів

Велика Вітчизняна Війна була звичайної війною, за спірні землі, будь-якої ворожнечі – це була війна на знищення. Мала перемогти якась система цінностей – радянська, чи нацистська.

Причому нацисти вирішити «російське питання» комплексно, тобто взагалі ліквідувати російський народ та й інші народи слов'янського роду. 30 березня 1941 року Гітлер, на нараді керівників збройних сил, заявив: «Мова йде про боротьбу на знищення. Якщо ми не будемо так дивитися, то хоч ми й розіб'ємо ворога, через 30 років знову виникне комуністична небезпека… Ця війна різко відрізнятиметься від війни на Заході. На Сході жорстокість – благо для майбутнього».

Ідеологи Третього рейху вважали цю війну, частиною давньої боротьби германців проти слов'ян, продовженням натиску на Схід, хрестовим походом Заходу проти Сходу. За словами, з наказу командувача 4-ї танкової групою від 2 травня 1941 року, Еге. Гепнера: «... вона має вестися з нечуваною жорстокістю».

Тому гітлерівці знищили 57% червоноармійців, які потрапили в полон. З полонених у 1940 році французів (1547 тисяч) загинули в полоні 2,6%. У нас у полоні загинуло 12,4% військовополонених з німецьких збройних сил (було взято в полон 3576,3 тисяч осіб), з військовополонених країн союзників Берліна – 17,2% (полонено 800 тисяч), з японських полонених 9,7% (полонено 640 1 тисяча).

Ще треба враховувати, що військовополоненими німці вважали всіх партійців, держслужбовців, чоловіків, що відходили з частинами, що відступали, які не були військовослужбовцями. Так, наприклад: у 1941 році командування вермахту повідомило, що взяло в полон, на схід від Києва, 665 тис. червоноармійців. Проте вся чисельність частин Південно-Західного фронту була (на початок Київської оборонної операції) – 627 тис. осіб. З них понад 150 тис. залишилися поза кільцем оточення, десятки тисяч прорвалися з оточення, ще десятки тисяч загинули у жорстоких боях.

Німці часто під час захоплення населених пунктівзаарештовували всіх чоловіків віком від 15 до 65 років, вони вважалися військовополоненими.

Деякі автори додумалися до того, що звинуватили Сталіна та керівництво СРСР у умисному знищенні радянських військовополонених. Він заявив, що: «У нас немає військовополонених, є зрадники» і поставив поза законом мільйони радянських полонених, ще й відмовився від Женевської конвенції про військовополонених, внеску грошей до Червоного хреста і цим прирік радянських громадян на масове знищення. Ось така логіка в деяких людей.

Але, згідно з Женевською конвенцією: витрати на утримання полонених несе держава, яка їх захопила; держава що приєдналося до конвенції зобов'язується її виконувати у тому разі, якщо його противник не підписав її. А Третій рейх конвенцію підписував.

Радянських військовополонених із німецьких концтаборів одразу відправили до сталінського ГУЛАГу?

Ще за часів СРСР було запущено «чорний міф» про те, що радянських військовополонених, яким вдалося вирватися з німецького полону, або після звільнення з німецьких концентраційних таборів, поголовно відправили до сталінських таборів (або штрафбатів). Цей сюжет часто миготить і у фільмах «про війну».

Публіцистам і сценаристам, напевно, і не відомо, що полонені проходили найжорстокіший пресинг, хтось перейшов на бік ворога, став ворожим агентом і т.д. Завдання спеціальних підрозділів типу СмерШа і було виявити їх. Службами Рейху було завербовано тисячі людей: одних закидали для збору інформації, інші групи створювали для боротьби з партизанами. Впроваджували і агентів до партизанів.

Тому створення наприкінці 1941 року (наказ наркома оборони №0521) фільтраційних таборів для перевірки тих, хто побував у полоні, було державною необхідністю. Керівництво країни виходило з принципів національної безпеки, а не через ірраціональне бажання «знищити» більше радянських громадян.

Перевірку у цих таборах проходили три групи людей: військовополонені та оточені; поліцаї, старости та особи підозрювані у зрадницькій діяльності; цивільні призовного віку, що проживали на території, зайнятій ворогом. У них на 1 березня 1944 року пройшли перевірку і перебували ще в таборах 321 тисячі колишніх військовослужбовців РСЧА: з них 74,1% продовжили службу в Червоній Армії, 1,8% пішли робітниками на підприємства, 1,4% вступили до лав військ НКВС , пів відсотка відправлено лікуватися, 0,6% померло (що не дивно, враховуючи умови гітлерівського полону), 2,6% відправлено до штрафних частин і лише 3,6% заарештовано, 18,1% ще не пройшли перевірку. Де лібероїди виявили мільйони жертв репресій у роки війни незрозуміло.

Подібне співвідношення тривало і час війни, що залишився. За архівними документами благополучно перевірку проходило понад 95% рядового та сержантського складу колишніх військовополонених. У офіцерів понад 60%, приблизно 36% відправляли до штрафників, але це теж зрозуміло, вони офіцери, з них попит вищий. До того ж треба знати, що штрафні частини – це, на відміну від марних вигадок лібералів, не обов'язково смерть, багато хто після них відновлювався у званні, проходили всю війну, підвищувалися. Наприклад: 1-й та 2-й штурмові батальйони, сформовані кінцем серпня 1943 року, вже через два місяці, показавши себе з кращого боку, були розформовані, всіх бійців відновили у правах.

Не витримує випробування фактами і твердження, що зверталися у фільтраційних таборах із колишніми полоненими, як із гітлерівськими полоненими, а то й гірше. Так, за даними за липень-грудень 1944 року у фільтраційних таборах смертність була від 0% (Феодосійський табір, порівн. чисельність 735 осіб), 0,32% (Харківський табір, порівн. числ. 4493 особи), до 1,89% (Березніковський табір, порівн. чисельність – 10745 осіб). Наприклад смертність пінних німців 1945 року коливалася від 4,2% у грудні 1945 року, до 0,62% у грудні 1945года. Смертність у таборах ГУЛАгу 1944 року становила 8,84%: на 1 січня 1944 року у ГУЛАзі перебувало 663594 людина (ніяких мільйонів, десятків мільйонів немає й близько), на 31 грудня 1944 року – 715506,4 помер в теч. У тюремній системі 1944 року смертність становила 3,77%, сиділо у в'язницях 1944 року - 218993 людини.

Репатріація

Після закінчення війни почалося масове звільнення військовополонених, людей викрадених на примусові роботи. За директивою Ставки від 11 травня 1945 року для їхнього прийому було організовано 100 таборів, діяло 46 збірних пунктів для прийому громадян, звільнених Червоною Армією. 22 травня, з подання Л. П. Берії, було видано постанову Державного Комітету Оборони, за якою встановлювався 10-денний термін реєстрації та перевірки репатріантів. Громадянські особи після перевірки відправлялися за місцем проживання, військові в запасні частини. Але через масовий наплив врятованих 10-денний термін був не реальний і тому його збільшили до 1-2 місяців.

Як і за звільненими та перевіреними у роки війни відсоток приблизно той самий – благополучно проходять перевірку від 88% до 98% (залежно від табору та контингенту). Особливо вражають цифри перевірок прислужників гітлерівського режиму (старост, поліцейських, власівців, легіонерів, які служили в німецькій та інших ворожих арміях, у каральних, адміністративних органах. За логікою лібералів їх взагалі мали поголовно знищити, без суду та слідства. Але, 2) -14%, від загальної кількості. І це «бездушна каральна машина сталінського кривавого режиму»!

До 1 березня 1946 року було репатрійовано 4199488 громадян Союзу (2660013 цивільних та 1539475 військових). З них на 1 березня 1946 передано НКВС: з цивільних 1,76% (46740), з військових 14,69% (226127). Інші направлені додому, призвані до армії, зараховані до робочих батальйонів. Більшість заарештованих – це власівці, поліцаї, карники та інші посібники гітлерівців.

За Кримінальним Кодексом вони всі заслуговували на кару за статтею «зрада Батьківщині» - найвищий захід соціального захистуіз конфіскацією майна. Але у зв'язку з урочистістю Перемоги, яку влада «кривавого режиму» не хотіла затьмарювати, її звільнили від відповідальності за зраду Батьківщині та замінили її посиланням на 6 років на спецпоселення. Багато хто з них отримав свободу ще за Сталіна – у 1952 році. Причому в їхніх документах не було судимості, а 6 років пішли в трудовий стаж. Жили вони у своїх бараках, ходь вільно за межі табору, без конвою. Загалом у 1946-1947 роках на спецпоселення надійшло 148079 «власівців». 93 тисячі здобули свободу у 1951-1952 роки. Найзапекліші посібники нацистів, які заплямували себе конкретними злочинами, були спрямовані в систему ГУЛагу (Головне Управління Таборами).

Зарахованих до робочих батальйонів, які не були репресованими – це аналоги будівельних батальйонів, там також проходили службу. Країну треба було відновлювати.

Підведемо підсумки:з військовополонених, звільнених у роки війни було репресовано менше 10%, з тих, хто отримав свободу після завершення Великої Вітчизняної війни- Менше 15%. Причому переважна більшість із них свою долю заслужила, ставши посібниками гітлерівців. Потерпілі безневинно – це виняток із правил. Навіть у сучасній виправній системі, за деякими даними, кожен десятий постраждав нема за що, або має незначну провину, не порівнянну з покаранням.

Про «подвиг» майора Пугачова

Одним із характерних прикладів брехні, яку постійно обрушують на уми та серця громадян Росії – це фільм «Останній бій майора Пугачова». У ньому викладено, що викликає непідробний гнів, до тоталітарного режиму Сталіна – втеча з табору на Колимі та героїчної загибелі 12 колишніх офіцерів. Яких «безневинно» засудили.

Але щоб потрапити на Колиму, треба було реально зробити щось криваве. Факт мав місце: 12 ув'язнених, вбивши караульного, бігли. У ході погоні вбили ще кількох людей.

З цих 12 «героїв» були 7 власівців, які уникли страти лише тому, що після війни її в СРСР скасували, 2-і колишні поліцаї, які добровільно прийшли на службу до гітлерівців – страти, за свої справи, уникли з тієї ж причини , що і власівці 10-й колишній морський офіцер, він мав до війни дві судимості, одну за вбивство міліціонера, ще двоє з табірної адміністрації. Що цікаво, із 450 осіб, які могли «рванути» за ними, ніхто не втік. У ході погоні 9 бандитів було вбито, 3 повернуто в табір і відсидів, вийшли на волю.

Радянське правосуддя на той час просто вражає гуманністю і м'якістю.

Джерела:
Військовополонені у СРСР. 1939–1956. Документи та матеріали. М., 2000.
Гальдер Ф. Військовий щоденник. М., 1969.
Напередодні та початок війни: Документи та матеріали. Упоряд. Л. А. Кіршнер. Л., 1991.
Меженько А. В. Військовополонені поверталися в дію ... / Військово-історичний журнал. 1997. №5.
Злочинні цілі гітлерівської Німеччини у війні проти Радянського Союзу. Документи та матеріали. За ред. П. Жиліна. М., 1987.
Пихалов І. Велика Вболівальна Війна. М., 2006.
Росія СРСР у війнах ХХ століття: Статистичне дослідження. М., 2001.

Цей міф люблять доповнювати ще одним: нібито тих, хто дивом вижив і повернувся з німецького полону, відразу відправили до сталінських таборів. Ці «чорні міфи» ще за часів СРСР і потім Російської Федерації були стільки разів повторені в різних науково-популярних, по суті, наукових роботах, висловлені в журналах, газетах, показані в образах художніх фільмів, що стали чи не істиною. Однак брехня, навіть повторена сотні тисяч разів, не перестає бути брехнею.

Радянські військовополонені та міжнародне право

Міжнародні правила поводження з полоненими були закріплені ще на Гаазькій конференції 1899 року (скликаної з ініціативи Росії, яка на той час була найбільш миролюбною з усіх великих держав). У зв'язку з цим німецький генеральний штаб розробив інструкцію, яка зберігала основні права за полоненим. Навіть якщо військовополонений намагався втекти, його могли покарати лише дисциплінарним покаранням. Зрозуміло, що під час Першої світової війни правила порушувалися, але їхню суть під сумнів ніхто не ставив. У німецькому полоні за весь час Першої світової війни померло з голоду та хвороб 3,5% військовополонених.

У 1929 році було укладено нову, Женевську конвенцію про поводження з військовополоненими, вона забезпечувала полоненим ще більший ступінь захисту, ніж колишні угоди. Німеччина, як і більшість європейських країн, підписала цей документ Москва конвенцію не підписала, проте ратифікувала укладену одночасно конвенцію про поводження з пораненими та хворими на війні. СРСР продемонстрував, що має намір діяти в рамках міжнародного права. Таким чином, це означало, що СРСР та Німеччина були пов'язані загальними міжнародно-правовими нормами ведення війни, які мали обов'язкову силу для всіх держав, незалежно від того, приєдналися вони до відповідних угод чи ні.

Навіть без жодних конвенцій знищувати військовополонених, як це робили гітлерівці, було неприпустимо. Згода та відмова СРСР ратифікувати Женевську конвенцію становище не змінювало. Саме тому на цей факт звернув увагу голова військової розвідки та контррозвідки Німеччини адмірал Вільгельм Канаріс. Він направив начальнику Верховного головнокомандування вермахту (ОКВ) протест, у якому повідомив, що хоча Женевська конвенція не діє у відносинах між Німеччиною та СРСР, але діють основні положення загального міжнародного права щодо поводження з військовополоненими. Вони склалися з 18 століття, і військовий полон не є ні помстою, ні покаранням, а лише запобіжним заходом, який заважає військовополоненому знову брати участь у війні.

На думку глави абверу, «… з військової точки зору неприпустимо вбивати або калікувати беззахисних ». Крім того, кожен командир зацікавлений у тому, що його власні солдати, будучи полоненими, будуть захищені від поганого поводження.

Слід зазначити, що права радянських солдатів були гарантовані як спільними міжнародно-правовими нормами, а й підпадали під дію Гаазької конвенції, яку підписала Росія. Положення цієї конвенції зберегли чинність і після підписання Женевської конвенції, про що були обізнані всі сторони, включаючи німецьких юристів. У німецькій збірці міжнародно-правових актів від 1940 року вказувалося, що Гаазька угода про закони та правила війни дійсна і без Женевської конвенції.

Крім того, слід зазначити і той факт, що держави, які підписали Женевську конвенцію, брали на себе зобов'язання нормально поводитися з полоненими незалежно від того, чи підписали їх країни конвенцію, чи ні.

У разі німецько-радянської війни занепокоєння мало викликати становище німецьких військовополонених – СРСР Женевської конвенції не підписав.

Таким чином, з погляду права, радянські полонені були повністю захищені. Вони не були поставлені поза межами міжнародного права, як люблять стверджувати ненависники СРСР. Полонені були захищені загальними міжнародними нормами, Гаазькою конвенцією та зобов'язанням Німеччини щодо Женевської конвенції. Москва ще й намагалася забезпечити своїм полоненим максимальний правовий захист. Вже 27 червня 1941 року СРСР висловив готовність до співпраці з Міжнародним комітетом Червоного Хреста. 1 липня було затверджено «Положення про військовополонених», яке суворо відповідало положенням Гаазької та Женевської конвенцій. Німецьким військовополоненим гарантувалися гідне поводження, особиста безпека та медична допомога.

Це «Положення про військовополонених» діяло всю війну, його порушники переслідувалися у дисциплінарному та кримінальному порядку. Москва, визнаючи Женевську конвенцію, певне, сподівалася адекватну реакцію Берліна. Проте військово-політичне керівництво Третього рейху вже перейшло лінію між добром і злом і не збиралося застосовувати до радянських «недолюдників» ні Гаазьку ні Женевську конвенцію, ні загальновизнані норми та звичаї війни. Радянських «недолюдей» збиралися масово знищувати.

Вже після війни, коли перед німецьким генералітетом замаячила петля за свідоме знищення військовополонених, вони почали вигадувати виправдання та брехати. Їхня брехня була досить примітивною, але саме вона стала основою для вигадок ненависників СРСР та русофобів взагалі.

По-перше, стверджували німецькі генерали, вони виявилися нібито готові до того що, що у руках виявиться так багато радянських полонених. У результаті вони не змогли забезпечити їм належного змісту та забезпечення. Зрозуміло, що це нахабна брехня. Німецьке командування спочатку розраховувало на блискавичну війну та завершення основної фази війни восени 1941 року. З цього неминуче випливає, що в руках у німців виявляться мільйонні маси з розгромленої Червоної Армії, мобілізованого населення, партійного та державного апарату країни.

Друге виправдання нацистів також хибне. Вони повідомили, що радянські військовополонені потрапили в полон вже доходягами (від поганого радянського життя) і сотнями тисяч помирали, не витримуючи умов полону. Ще одну причину вигадав німецький історик Йохім Гофман, який заявив, що німецькій охороні таборів і командам ЦД довелося масово розстрілювати полонених, тому що до цього їх підштовхнула радянська агентура. Це марення навіть коментувати безглуздо.

На жаль, виправдання гітлерівців та їхніх захисників із задоволенням підхопили і досі повторюють у Росії. Вороги СРСР так хочуть викрити «кривавий режим», що навіть виправдовуються нацистами. Хоча численні документи та факти підтверджують, що знищення радянських військовополонених було сплановано наперед. Жодні дії радянської влади не могли зупинити цю людожерську машину (крім повної перемоги).

Радянських військовополонених загнали до сталінських таборів?

Згідно з антирадянським «чорним міфом», солдатів і офіцерів, що звільнилися з німецького полону, тут же гнали до сталінських таборів. Цей міф дуже популярний і взятий на озброєння радянсько-російським кінематографом. Вважається, що сталінський режим прирівняв полон до зради Батьківщини, з усіма наслідками, що випливають з цього факту. Однак це лише міф та чергова брехня.

Згідно з радянським довоєнним законодавством злочином вважалася лише здача в полон, не викликана бойовою обстановкою. Наприклад, якщо боєць Червоної Армії втікав зі своєю позицією до противника, йому світив під час упіймання розстріл з конфіскацією майна. Військовополонені ж, що потрапили в полон за обставинами, що не залежать від них, в умовах, викликаних бойовою обстановкою, кримінальному переслідуванню не підлягали. Полон був не злочином перед Батьківщиною, а трагедією.

Дещо посилили своє ставлення до проблеми полону в серпні 1941 року. Смуга страшних поразок призвела до значних втрат Червоної Армії, зокрема й полоненими. 16 серпня 1941 року з'явився знаменитий наказ №270 « Про відповідальність військовослужбовців за здачу в полон та залишення ворогові зброї», який підписав Йосип Сталін. Наказ цілком відповідав часу – ворог рвався до головних радянських центрів, ситуація була критичною та вимагала надзвичайних рішень. Здача в полон була прирівняна до зради Батьківщини.

Слід віддати належне Кремлю: вища влада досить швидко зрозуміла, що наказ надто жорсткий. На щастя, практично запропоновані наказом №270 жорстокі заходи застосовувалися дуже рідко, т.к. облік тих, хто потрапив у полон, налагоджений не був. А вже з початку листопада 1941 року Наркомат закордонних справ знову почав робити дії щодо полегшення життя радянських військовополонених, які перебували в німецькому полоні.

Одним із приводів, що призвів до появи міфу про направлення полонених до радянських таборів, стала перевірка військовополонених у спецтаборах НКВС. При звільненні з німецького полону військовополонених спрямовували саме туди. З жовтня 1941 по березень 1944 через перевірку в таких спеціальних таборах пройшло 320 тис. колишніх військовополонених. Причому у цих таборах людей не лише перевіряли, а й колишні військовополонені відновлювали свої сили. Переважна більшість успішно пройшла перевірку та надійшла у розпорядженні збройних сил, військ НКВС або була спрямована на промислові та сільськогосподарські підприємства. Заарештували лише 4% від загальної кількості підданих перевірці.

Після того, як Червона Армія почала проводити великі успішні наступи, і стався корінний перелом у війні, підхід до перевірки колишніх військовополонених був ще більш лібералізований. У спецтабори наказувалося спрямовувати лише «осіб, на яких є серйозні дані для підозри в антирадянській діяльності». У результаті більшість швидка перевірка могла вкластися у день. В умовах фронту часто обходилися без перевірки.

Так, за спогадами командувача 21-ї армії М. І. Чистякова, у Гумрака виявився табір для військовополонених. Колишніх полонених одягли, взули, нагодували, дали на відпочинок та лікування 10-15 днів, потім з них відібрали 8 тис. осіб та сформували 8 батальйонів, які озброїли та відправили до дивізії. З листопада 1944 року практику направлення звільнених військовополонених у військові частини, минаючи спецтабори НКВС, було узаконено постановою ДКО.

Слід зазначити, що ставлення до колишніх військовополонених на фронті було цілком нормальним. Після війни людям, бувало, дорікали полонам, але лише в особистому плані. Це було з важкої психологічної травмою людей, які вижили у страшній війні, вони з підозрою ставилися до тих, хто був «по той бік». Держава не переслідувала колишніх полонених. Кремль закрив цю тему ще 7 липня 1945 року, коли з'явився указ. Про амністію у зв'язку з перемогою над гітлерівською Німеччиною» . Згідно з цим указом помилували навіть частину колабораціоністів (недобиті нацистські посібники досі нагадують про себе в Прибалтиці та Україні).

Цікавий той факт, що колишніх радянських військовополонених зрадили саме улюблені лібералами та правозахисниками Горбачов та Єльцин. Після війни Німеччина мала виплачувати СРСР репарації. Встановлений обсяг репарацій було поділено між ФРН та НДР. Німецька Демократична Республіка виплатила свою частку вже на початку 1960-х років. А ФРН, перебуваючи у таборі ворогів СРСР, платила вкрай повільно і до кінця 1980-х років виплатила трохи більше половини належного. Решту боргу ФРН Горбачов пробачив, хоча ними можна було відшкодувати частину набраних на «перебудову» кредитів.

Невдовзі європейські правозахисники досягли того, щоб Німеччина виплатила компенсації всім тим, кого гітлерівці викрадали до себе на роботи та тримали у концтаборах. Спочатку йшлося про європейців, але потім практика була поширена і на громадян колишнього Радянського Союзу. Логічно було припустити, що російський уряд створить громадську комісію, яка домоглася б, щоб усі постраждалі отримали компенсацію. Однак у Росії доводити, що їх викрадали на роботи, морили голодом та важкою працею, довелося самим німецьким в'язням.

Більше того, до числа постраждалих не було включено колишніх військовополонених. Російська влада погодилася, що військовополонені не мають права на компенсацію. Відповідна міжурядова угода Російська Федераціяпідписала із Німеччиною 20 березня 1993 року. І ця зрада вчинила влада, яка регулярно поливала брудом радянське минуле та особливо епоху Сталіна.

Нижчепідписаний народний комісар із закордонних справ Союзу Радянських Соціалістичних Республік справжнім оголошує, що Союз Радянських Соціалістичних Республік приєднується до конвенції про поліпшення долі поранених і хворих діючих арміях, укладеної Женеві 27 липня 1929г.
На посвідчення чого народний комісар із закордонних справ Союзу Радянських Соціалістичних Республік належним чином уповноважений для цього підписав справжню декларацію про приєднання.
Відповідно до постанови Центрального виконавчого комітету Союзу Радянських Соціалістичних Республік від 12 травня 1930 року, справжнє приєднання є остаточним і не потребує подальшої ратифікації.
Вчинено у Москві 25 серпня 1931р.

(Підпис) Литвинов

ЦДАОР СРСР фонд 9501, опис 5, од. 7 аркуш справи 22.

Фашисти своє ставлення до радянських військовослужбовців у полоні визначали тим, що СРСР не визнав Гаазьку конвенцію та Декларацію 1907 р. про закони та звичаї сухопутної війни і не підписав Женевську конвенцію 1929 р., що визначала правовий статус військовополонених, хоча ця конвенція була підписана. Щоправда, 25 серпня 1931 р. нарком закордонних справ М.М.Литвинов заявив, що СРСР приєднується до однієї з прийнятих у Женеві конвенцій Міжнародного Червоного Хреста від 27 липня 1929 р., і зокрема: «Про поліпшення долі поранених та хворих» ( див. вище) .
Однією з причин, через які Радянський Союз не підписав Женевську конвенцію в цілому, була незгода з поділом полонених за національною ознакою та іншими пунктами, що суперечать радянському праву. Це становило суперечило принципам інтернаціоналізму. Відмова СРСР від підписання конвенції загалом дозволила нацистам використати цей факт і залишити радянських полонених без жодного захисту та контролю з боку Міжнародного Червоного Хреста та інших організацій, які допомагали полоненим західних країн.

ВИСНОВОК КОНСУЛЬТАНТА МАЛИЦЬКОГО ЗА ПРОЕКТОМ ПОСТАНОВИ ЦВК І РНК СРСР «ПОЛОЖЕННЯ ПРО ВІЙСЬКОВОПОЛЕННІ»
Москва 27 березня 1931 р.
27 липня 1929 р. Женевська конференція виробила конвенцію змісту військовополонених. Уряд СРСР ні у складанні цієї конвенції, ні її ратифікації участі не взяло. Натомість цієї конвенції вироблено це Положення, проект якого прийнято РНК Союзу РСР від 19 березня ц.р.
В основу проекту цього положення покладено три думки:
1) створити для військовополонених у нас режим, який не був би гіршим за режим Женевської конвенції;
2) видати, по можливості, короткий закон, який не відтворює деталей усіх тих гарантій, які надає Женевська конвенція, для того, щоб ці деталі склали предмет виконавчих до закону інструкцій;
3) дати питанню про військовополонених постановку, що відповідає радянським принципам права (неприпустимість пільг для офіцерів, необов'язкове залучення військовополонених до робіт тощо).
Таким чином, це Положення засноване загалом на тих же принципах, як і Женевська конвенція, а саме: заборона жорстокого поводження з військовополоненими, образ та загроз, заборона застосовувати примусові заходи для отримання від них відомостей військового характеру, надання їм цивільної правоздатності та поширення на них загальних законів країни, заборона використовувати їх у зоні воєнних дій тощо.
Однак з метою узгодження цього Положення з загальними принципамирадянського права Положення введені такі відмінності від Женевської конвенції:
а) відсутні пільги для офіцерського складу, із зазначенням можливість утримання їх окремо від інших військовополонених (ст. 3);
б) поширення на військовополонених цивільного, а не військового режиму (ст. 8 та 9);
в) надання політичних прав військовополоненим, які належать до робітничого класу або не експлуатують чужої праці селянства, на загальних підставах з іншими "іноземцями, що знаходяться на території СРСР" (ст. 10);
г) надання [можливості] військовополоненим однакової національності за їх бажанням поміщатися разом;
д) так звані табірні комітети набувають ширшої табірної компетенції, маючи право безперешкодно зноситися з усіма органами для представництва всіх взагалі інтересів військовополонених, а не лише обмежуючись отриманням та розподілом посилок, функціями каси взаємодопомоги тощо. (Ст. 14);
е) заборона носити відзнаки та невказання на правила про віддання честі (ст. 18);
ж) заборона денництва (ст. 34);
з) призначення платні як для офіцерів, але всіх військовополонених (ст. 32);
і) залучення військовополонених до робіт лише з їхньої на те згоди (ст. 34) і із застосуванням до них загального законодавства про охорону та умови праці (ст. 36), а також поширення на них заробленої плати у розмірі не нижче існуючої в даній місцевості для відповідної категорії працівників тощо.
Беручи до уваги, що цей законопроект встановлює режим для утримання військовополонених не гірше, ніж Женевська конвенція, тому принцип взаємності може бути поширений без шкоди як для СРСР, так і для окремих військовополонених, що кількість статей положення зведено до 45 замість 97 в Женевській конвенції. , що у Положенні проведено принципи радянського права, до ухвалення цього законопроекту заперечень не вбачається.

При цьому Женевська конвенція регламентувала ставлення до військовополонених незалежно від того, чи підписали їхні країни конвенцію, чи ні. Німеччиною Женевську конвенцію було підписано.

Довідка:
Згідно з німецькими документами часів війни до 1 травня 1944 року в таборах померло 1981 тисяча військовополонених.
До кінця війни залишався ще один рік.

Поводження з радянськими військовополоненими під час Великої Вітчизняної Війни було жахливим. Третій рейх ставився до російських полонених, як до худоби. Це доведений факт:

Звичайно, коли для Третього рейху «запахло смаженим», ставлення змінилося, фото починаючи з 1943 несуть вже інше смислове навантаження:

Але чому це так? Навіщо німці ставилися, як з тваринами, з полоненими на східному фронті.

Повсюдно в цьому звинувачують керівництво СРСР і особисто Сталіна, нібито поради не підписали Женевської конвенції від 1929 року, і саме тому німці, не обтяжені юридичною відповідальністю, не давали належним полоненим.

Сама собою логіка ущербна. Як так, німецькі військові злочинці, які влаштували величезну кількість концтаборів із жахливими умовами утримання, і створили їх для вбивства людей. І ось цих панів хвилювала юридична складова. Смішно.

Ну та гаразд, постараємося розібратися в цій історії з самого початку.

Женевська конвенція від 1929 року — загальноприйнята назва «конвенція про поводження з військовополоненими», є послідовним продовженням Гаазької конвенції 1907 року, і дійсно СРСР не підписував Женевську конвенцію в повному обсязі. Вона складалася з двох частин:

1. Конвенція про поліпшення долі поранених та хворих у діючих арміях.


2. Конвенція про військовополонених.

Причина: 19 березня 1931 року ЦВК і РНК СРСР прийняли положення про військовополонених, що загалом повторює конвенцію в Женеві, але і має низку відмінностей, а от Женевську не підписали через те, що ще Російська імперія, підписала конвенцію в Гаазі в 1907 році, де до речі, Росія ж і головувала, а СРСР своєю чергою визнав цей підпис. Радянське керівництво не вважало за потрібне робити це повторно. Тим більше, на думку СРСР женевська конвенція була гіршою, там, наприклад, був пункт про обов'язкове залучення військовополонених до робіт, що категорично не влаштовувало поради.

Вже 17 липня 1941 року, тобто. менш ніж через місяць після початку війни НКІД СРСР звернувся з нотою до Швеції з проханням довести до відома Німеччини, що:

Але відповіді Німеччина не дала, і на всі наступні заяви теж, а ось пішли фашисти в цьому питанні на зустріч, лише 1943 року, риторичне запитання: «Як ви вважаєте, чому?».

Теза про те, що СРСР та його керівництву було начхати на своїх співвітчизників, які опинилися в полоні – це брехня. НКІД СРСР увесь час намагався вирішити це питання.

Так, що заяви про те, що радянські військовополонені були на положенні, вибачте «тварин» у полоні у німців, і це вина цілком і повністю СРСР і особисто Йосипа Сталіна, груба фальсифікація і повне не знання історії, так, що там історії, навіть лінь у вікіпедію «заявникам» зазирнути.

А ось і конкретна відповідь на запитання: Хто винен у тому, як ставилися нашим дідам німці? І відповів на нього Адольф Гітлер:

«Йдеться про боротьбу на знищення. Якщо ми не будемо так дивитися, то, хоча ми й розіб'ємо ворога, через 30 років знову виникне комуністична небезпека... Ця війна різко відрізнятиметься від війни на Заході. На Сході сама жорстокість – благо для майбутнього. Командири мають пожертвувати багатьом, щоб подолати свої вагання»

Це початок, і ось продовження вже після початку війни:

Чим довше обстоюєш права, тим неприємніший осад.

Оскільки СРСР не підписав Женевську конвенцію, він кинув своїх полонених напризволяще і саме цим пояснюється велика кількість загиблих у полоні.

Ці тези були використані німцями для самовиправдання ще на початку війни: «Радянський Союз не приєднався до угоди від 27.VII.1929 р. щодо поводження з військовополоненими. Внаслідок цього ми не зобов'язані надавати радянським військовополоненим постачання, яке відповідало б цій угоді як за кількістю, так і за якістю».. Матеріали Нюрнберзького процесу, документ D-225
Цим німецьким «виправданням», незважаючи на те, що їх не визнав такимиНюрберзький процес, повірила російська еміграція, підтримала їх і стала поширювати. Від неї міф перейняла наша демократична громадськість. Більше того, деякі автори стали стверджувати, що СРСР не визнавав і Гаазької конвенції.

Яскравий приклад:
«Положення радянських військовослужбовців у нацистському полоні значною мірою визначило те, що СРСР не визнав Гаазьку конвенцію та Декларацію 1907 р. про закони та звичаї сухопутної війни і не підписав Женевську конвенцію 1929 р., яка визначала правовий статус військовополонених». (С.) Шнеєр А.І. "Дороги в пекло"

«Полонені ж заздалегідь (ще в 1929 році, коли СРСР не підписав Женевську конвенцію) були приречені радянською владою, тобто насамперед Сталіним, на голод і муки (полоненим європейцям та американцям допомагав Червоний Хрест – наші жували ремені)».(с.) Маріетта Чудакова "Пам'ятник нашому шаленству"

Позиція Німеччини:
У будь-якому разі, підписав би СРСР Женевську конвенцію чи ні, Німеччина, як сторона, що підписала, зобов'язана була її дотримуватися. У Конвенції говорилося прямо: «Якщо на випадок війни одна з воюючих сторін виявиться такою, що не бере участі в конвенції, проте положення такої залишаються обов'язковими для всіх воюючих, які підписали конвенцію».

Позиція СРСР:
Ще 1918 року Радянська Росія приєдналася до гаазької конференції. Декретом РНК про визнання всіх міжнародних конвенцій про Червоний хрест від 4 червня 1918 р. було оголошено, що «Міжнародні конвенції та угоди, що стосуються Червоного хреста, визнані Росією до жовтня 1915 р., визнаються і будуть дотримуватися Російським Радянським урядом, який зберігає всі права та прерогативи, засновані на цих конвенціях та угодах».

Складніше із женевської конвенцією. У деяких джерелах, на кшталт статті Ю. Веремєєва стверджується, що СРСР все ж таки підписав женевські угоди. Однак це помилка. В Інтернет було вкинуто свідоме підроблення і автори почали посилатися один на одного без перевірки джерела. У червні 1929-го у Женеві було підписання двох конвенцій, одна з яких була про покращення становища поранених, друга про військовополонених. СРСР підписав лише одну з них, а саме – про становище поранених, і утримався від підписання конвенції про військовополонених. У переліку «про покращення долі військовополонених, поранених та хворих у діючих арміях» у цьому документі слова «військовополонених» немає. Її СРСР не став підписувати через незгоду щодо низки моментів. 19 березня 1931р. ЦВК та РНК СРСР було затверджено внутрішньодержавне "Положення про військовополонених", яке загалом повторює женевську конвенцію, але є й розбіжності, спричинені відзнакою Радянського права,тому:

«з метою узгодження цього Положення із загальними принципами радянського права до Положення введено такі відмінності від Женевської конвенції:
а) відсутні пільги для офіцерського складу, із зазначенням можливість утримання їх окремо від інших військовополонених (ст. 3);
б) поширення на військовополонених цивільного, а не військового режиму (ст. 8 та 9);
в) надання політичних прав військовополоненим, які належать до робітничого класу або не експлуатують чужої праці селянства, на загальних підставах з іншими «іноземцями, що знаходяться на території СРСР» (ст. 10);
г) надання [можливості] військовополоненим однакової національності за їх бажанням поміщатися разом;
д) так звані табірні комітети набувають ширшої табірної компетенції, маючи право безперешкодно зноситися з усіма органами для представництва всіх взагалі інтересів військовополонених, а не лише обмежуючись отриманням та розподілом посилок, функціями каси взаємодопомоги тощо. (Ст. 14);
е) заборона носити відзнаки та невказання на правила про віддання честі (ст. 18);
ж) заборона денництва (ст. 34);
з) призначення платні як для офіцерів, але всіх військовополонених (ст. 32);
і) залучення військовополонених до робіт лише з їхньої на те згоди (ст. 34) і із застосуванням до них загального законодавства про охорону та умови праці (ст. 36), а також поширення на них заробленої плати у розмірі не нижче існуючої в даній місцевості для відповідної категорії трудящих тощо» (із Висновку консультанта Малицького за проектом постанови ЦВК та РНК СРСР «Положення про військовополонених»)

Існувала також думка про те, що приєднання до Женевської конвенції мало що дає: « Радянський уряд не вважало за потрібне це зробити, по-перше з того, що приєдналося до Гаазької конференції, що містить усі найважливіші положення, що і Женевська»(С.) Молотов.
І справді, Женева мало що додавала насправді. Просто дотримання Гаазької конференції вже більш ніж достатньо, щоб військовополонені не піддавалися знущанням та знищенню. Плюс до цього, спиралися на фактично існуюче та працююче все 19 століття, прецендентне право. Принцип аналогічного ставлення як до твоїх полонених ставляться в країнах-противниках.

До війни контакти з МКЧХ носили епізодичний характер, що багато в чому пояснювалося визнанням радянського Червоного Хреста де-факто в 1921 і лише до 1928 де-юре. Керівництво СРСР вкрай насторожено ставилося до спеціальних дій МКЧХ щодо недопущення участі в обговореннях радянської делегації. Скажімо зараз конфлікт зі Швейцарією, відносини призупинені на півроку. І звичайно ж, саме у Швейцарії скликають конгрес МКЧХ. Заклики провести в іншому місці або хоч на місяць відкласти або знайти якийсь компроміс… Все це зневажливо ігнорують, навіть часто не починаючи листування.
Тому в умовах початку війни відносини з МКЧХ довелося будувати майже з нуля. 8 і 23 липня МКЧХ заявив про готовність до обміну відомостями обох ворогуючих сторін і створив для цієї мети відділення в Анкарі.
У відповідь на запит шведського уряду у пам'ятній записці наркома ін. справ СРСР від 17 липня, циркулярній ноті №3 від 8 серпня 1941 р. було заявлено про те, що «уряд Союзу РСР дотримуватиметься загальновідомих міжнародних договорів, що стосуються права війни».
24 липня 41 СРСР опублікував «Положення про центральне довідкове бюро при виконкомі спілки товариств КК та Червоного півмісяця».
«27 червня 41 нарком закордонних справ В.М.Молотов від імені Радянського уряду заявив про згоду із пропозицією « Міжнародного комітетуЧервоного Хреста щодо подання відомостей про військовополонених, якщо такі самі відомості будуть надані воюючими з радянською державою країнами».

А в серпні СРСР передає перший список німецьких полонених. Відповіді від Німеччини не було.

МКЧХ де-факто нічого не робить для посередництва, спускає на гальмах протест 5 липня про бомбардування шпиталів
… «МКЧХ ухилився від публічної оцінки та розслідування цих випадків, хоча це було прямим порушенням женевських конвенцій». (ще одного, від 6 липня 1906, до якої СРСР приєднався в 1926)Передача ж просто тексту протесту німецькій стороні, здійснена МКЧХ, в СРСР приймають за витончений знущання. А коли МКЧХ займає засуджувальну позицію щодо неприйняття пропозиції СРСР німецької сторони щодо можливості розміщення німецьких госпітальних судів у Льодовитому океані та Балтійському морі… Після цього СРСР не те що заморожує стосунки з МКЧХ, а й не ініціює. Тих це і влаштовує.

Тому СРСР перестає покладати хоч якісь надії на МКЧХ і переходить до іншої стратегії. Переодично публікуючи широкомовні заяви на кшталт ноти комісара закордонних справ від 26 листопада 41-го, що керується "… щодо утримання у військовополонених міжнародним правом і зокрема Гаазькою конференцією 1907р, визнаною як Радянським Союзомтак і Німеччиною», СРСР основний акцент робить на спроби прямих контактів КК сторін. З Німеччиною цього не вдається, але величезний прогрес виходить із Румунією та Угорщиною.
Так із січня 43-го робиться спроба налагодити для військовополонених листування. У мене поки що немає достовірних цифр скільки листів надійшло від радянських військовополонених. Але від угорських та румунських «з січня 43 по грудень 44 було надіслано 23 534 листи та отримано з-за кордону 10 914». Так як усі переговори СРСР вів із позицій взаємності, то десь такий самий порядок листів варто очікувати і від радянських полонених. Обмінювалися з ними та списками полонених, хоч і ці обміни були дуже нечастими та не відображали повноти картини. Мало? Можливо. Але і це був прорив, і його було дуже й дуже важко досягти. Було досягнуто й гарантій від Угорської та Румунської сторін з питань утримання полонених.

З Німеччиною, через цілковите її небажання і роль МКЧХ, що саботує, цього зробити не вдалося.
Власне кажучи, вся ця історія показує те, що самі по собі конвенції та їх підписання нічого не захищають. Набагато більше значення має те, чи збирається одна зі сторін їх дотримуватись і домовлятися. І це стосується не лише Німеччини. США підписали все, що можливо. Це не вберегло їх від сильних втрат серед полонених японцями.