Нагляд у адміністративних справах. Зразок наглядової скарги з адміністративної справи

На жаль, у нашій країні далеко не всі судові рішення є вірними та безпомилковими. Ніхто не застрахований від помилок, але коли йдеться про судовий розгляд, долю людей, промахи неприпустимі. Але що робити, якщо судовий вердикт уже винесено? У цьому випадку ви можете опротестувати його і допоможе вам у цьому наглядова скарга. Наглядова скарга з адміністративних справ може дати суттєвий результат, якщо бути достатньо обізнаним у правовій сфері та мати необхідні навички.

Підстави для подачі

• Суддя не повною мірою вивчив докази у справі;
• Не оцінив усі обставини справи;
• Не було дотримано рамок закону під час ведення справи;
• У розгляді мали місце сумніви, протиріччя та неточності;
• Доказові матеріали були опосередкованими, помилковими чи відверто хибними;
• Мало місце лжесвідчення;
• Вердикт було винесено лише на підставі паперів, підготовлених посадовими особами, а безпосередньо розгляд був спочатку з упередженим ставленням до обвинуваченого (його вважали безперечно винним).

Правила складання

Особливої ​​уваги вимагає саме складання документа. Якщо наглядову скаргу буде оформлено неправильно, суд просто не прийме її, і вам відмовить у розгляді. Якщо у вас немає можливості звернутися до фахівця, дотримуйтесь нашого зразка заповнення. Якщо ви звірятиметеся зі зразком і керуватиметеся правилами оформлення, у вас все вийде з першого разу.

Судова система, що діє сьогодні у РФ, має кілька рівнів. Результат судового процесу може бути оскаржений будь-яким із його учасників шляхом подання апеляції, касації чи наглядової скарги. Зрозуміло, кожна з перелічених інстанцій має свої переваги та індивідуальні особливості.

Якщо рішення суду ще не набрало законної сили, то для його оскарження одна із сторін має право подати апеляцію. Щодо вже реалізованих вердиктів, то вони підлягають оскарженню в суді третьої інстанції шляхом подання касаційної скарги. Перевіркою обґрунтованості прийнятих рішень, а також їх відповідності чинному законодавству займається Верховний Суд, куди слід направляти наглядову скаргу.

Раніше в законодавчих актах не було обмежень щодо терміну подання наглядової скарги. Нині ситуація змінилася. Громадяни, які бажають подати скаргу до Верховного Суду, можуть це зробити протягом 90 днів.

Громадянам, які не знають усіх особливостей чинного законодавства, буде вкрай складно самостійно розібратися у всіх його нюансах та грамотно скласти цей документ. Враховуючи серйозність ситуації, а також значущість самої інстанції, експерти рекомендують звернутися за допомогою до досвідченого юриста.

Кваліфікований фахівець має потрібні теоретичні та практичні знання. Він допоможе скласти сам документ, докладно розповість про всі складнощі, з якими може зіткнутися громадянин, процес розгляду справи Верховним Судом.

На сьогоднішній день росіяни можуть скористатися послугами платних юридичних фірм. Однак у них є привабливіша альтернатива – дистанційна консультація фахівця. Її основна перевага - оперативність. Поспілкуватись із юристом в онлайн-режимі може будь-який росіянин. Щодо другої переваги, то ним є фінансова доступність. Дистанційний спосіб консультації позбавляє громадян незапланованих матеріальних витрат, залишаючись при цьому максимально ефективним.

Автором наглядової скарги може стати будь-який громадянин, інтереси якого торкається винесеного рішення. Однією з обов'язкових умов, які доведеться дотриматися неухильно, є попередня подача апеляції та касації. Підставою для складання та подання наглядової скарги можуть стати такі ситуації:

• Докази, подані під час процесу, були оцінені над повною мірою;
• Реалізація рішення було виконано не повноцінно, тобто не відповідає чинному законодавству;
• Винність особи залишилася під сумнівом;
• У справі присутні сумнівні факти та протиріччя;
• Наведені докази були визнані фальсифікованими;
• Відбулося порушення вимог до оформлення одного із супутніх документів (клопотання, скарга та інше).

Досягти бажаного результату можна лише в тому випадку, якщо наглядова скарга буде оформлена у повній відповідності до всіх вимог та стандартів. Особливого значення надається доказам, що стосуються справи. Для отримання відповідних аргументів заявник зобов'язаний протягом всієї процедури розгляду вивчати наявні матеріали, збирати копії документів та стежити за дотриманням законів.

Відповідно до чинного законодавства термін розгляду зразка наглядової скарги становить 2 місяці. У деяких випадках цей період може бути продовжений.

У чинних нормативно-правових актах немає суворого шаблону, якому має відповідати наглядова скарга. Проте відсутність суворого формату не передбачає відсутність низки вимог, яким має відповідати цей документ. Зокрема, йдеться про дотримання правил ділового листування, судового етикету та критеріїв процесуального кодексу.

Текст має бути максимально лаконічним, але містити всю корисну інформацію. Не можна використовувати скорочення, грубі та емоційні фрази, а також допускати помилки та неточності. За недотримання хоча б одного з цих пунктів скаргу не розглядатимуть.

У документі також необхідно вказати таку інформацію:

• Назва судової інстанції, до якої надсилається наглядова скарга;
• Персональні дані автора документа та його контакти;
• Відомості про всіх осіб, які беруть участь у процесі;
• Перелік існуючих постанов та короткий зміст кожного з них;
• Причина подання скарги;
• Вимоги автора документа;
• Дата подання документа та особистий підпис заявника.

До наглядової скарги також необхідно додати копії всіх наявних документів, включаючи вердикти, клопотання та повідомлення. Скарга складається у двох примірниках. Один із них подається для розгляду, а на другому ставиться відмітка про прийняття, і він зберігається у заявника. Після отримання скарги Президія Верховного Суду зобов'язана повідомити всіх учасників процесу.

При надсиланні документа важливим нюансом є його отримання адресатом. Одним із найбільш затребуваних способів, що активно використовуються сьогодні, є відправлення скарги через поштове відділення з повідомленням. Перевагою цього методу є гарантоване отримання повідомлення про те, що документ було передано адресату.

Альтернативний варіант – подання скарги через офіційний портал відповідної судової інстанції. Він найбільш прийнятний для тих громадян, які мають постійний доступ до Інтернету. Розгляд електронних звернень також провадиться у строки, встановлені законом. Після винесення рішення заявника повідомлять, використовуючи контактні дані, зазначені в заявці.

Громадянам, які сумніваються у власних силах, або не мають досвіду в написанні та подачі подібних скарг, рекомендується заздалегідь заручитися підтримкою досвідченого фахівця. Щоб адвокат міг законно представляти інтереси свого клієнта, йому знадобиться довіреність, завірена нотаріально.

Участь у процесі кваліфікованого фахівця стане гарантією того, що скаргу буде розглянуто, і бажаного результату досягнуто.

Оскарження судових рішень

Скарга на ухвалу у справі про адміністративне правопорушення, що набрала законної сили, у порядку статей 30.12 - 30.14 КпАП
Зміст наглядової скарги
Як правильно скласти наглядову скаргу на ухвалу у справі про адміністративне правопорушення

Федеральним законом від 04.06.2014р. № 143-ФЗ "Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку зі зміною підвідомчості деяких категорій справ, що розглядаються судами загальної юрисдикції та арбітражними судами" внесено зміни до назви скарги: слова " у порядку нагляду" виключені та замінені словами " набули законної сили". Відповідно" наглядова скарга"і" скарга у порядку нагляду"замінені на "скаргу на постанову у справі про адміністративне правопорушення, що набули законної сили, рішення за результатами розгляду скарг, протестів". У цій статті, як, втім, і на сайті, поряд з формулюванням" скаргу на постанову, що набула законної сили, у справі про адміністративне правопорушення..." використовуються формулювання " наглядова скарга"і" скарга у порядку наглядудля спрощення викладу матеріалу.

Крім того, звертаємо Вашу увагу, що з 01 липня 2019 року у зв'язку зі створенням касаційних та апеляційних судів загальної юрисдикції зміниться порядок оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення, що набрала законної сили, і набуде чинності нова редакція статті 30.13 Кодексу Російської Федерації про адміністративні право (постанова Пленуму Верховного Суду Російської Федерації від 21 червня 2018 року № 22), згідно з якою скарги на постанову у справі про адміністративне правопорушення, що набрала законної сили, необхідно буде подавати до касаційних судів загальної юрисдикції (касаційний військовий суд). При цьому право переглядати постанови у справі про адміністративне правопорушення, що набрали законної сили, рішення за результатами розгляду скарг, протестів крім голів касаційних судів загальної юрисдикції (касаційного військового суду) та їх заступників також буде надано суддям касаційних судів за дорученням голови або його заступників.

Скарга, протест на постанову у справі про адміністративне правопорушення, що набули законної сили, рішення за результатами розгляду скарг, протестів повинні містити :

обов'язкові вимоги до змісту скарги на постанову, що набрала законної сили, постанову

1) найменування суду чи голові суду, до якого вона адресується;

2) найменування та відомості про особу, яка подає скаргу, її місце проживання або місце знаходження;

3) найменування та відомості про інших осіб, які беруть участь у справі, зазначених у статтях 25.1 - 25.4, 25.11 Кодексу про адміністративні правопорушення РФ, якщо такі є, їх місце проживання або місцезнаходження;

4) вказівку на суди, що розглянули справу за першою, апеляційною (мається на увазі інстанція, що розглянула), якщо така була пройдена, і першої наглядової інстанції, коли скарга адресується до Верховного Суду РФ, їх рішення та зміст прийнятих ними рішень;

5) доводи особи, яка подала скаргу, із зазначенням підстав для перегляду в порядку нагляду ухвали у справі про адміністративне правопорушення, рішень за результатами розгляду скарги.

Основну увагу слід приділити виявленню у матеріалах справи обставин та відомостей, які в силу пункту 4 частини 2 статті 30.17 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення могли б спричинити відміну оскаржуваних судових актів.

Перед складанням скарги настійно рекомендуємо ознайомитись з матеріалами справи в повному обсязі () та запросити з суду належним чином оформлені копію постанови у справі про адміністративне правопорушення з відміткою про набрання чинності та копію рішення щодо скарги на постанову, якщо здійснювалось оскарження того, хто не набрав законної сили. постанови ().

У скарзі вказуйте на суттєві порушення норм матеріального та процесуального права, на порушення вимог статей 24.1, 26.1 та 29.10 КоАП РФ, допущені судовими інстанціями, що не дозволило всебічно, повно та об'єктивно розглянути справу, з'ясувати та встановити суттєві обставини події та складу осудного довести обставини, на підставі яких винесено ухвалу та рішення, винести мотивоване рішення у справі. Обґрунтовуйте недоведеність обставин, на підставі яких винесено постанову та рішення та сформульовано висновки судів. Вказуйте на допущені судами суттєві порушення закону та обґрунтовуйте це посиланнями на норми закону. Майте на увазі, що законність судових рішень, позначених як предмет судового розгляду в порядку нагляду, пов'язується з правильністю застосування норм адміністративного права. У зв'язку з цим у своїй скарзі слід обов'язково вказати на допущені судом (судами) порушення норм Кодексу РФ про адміністративні правопорушення при дослідженні або оцінці доказів, що вплинули на правильність встановлення судом (судами) фактичних обставин справи та призвели до судової помилки. Вказуйте на наявність обставин, передбачених статтями 2.9, 24.5 КпАП РФ, на відсутність об'єктивної та/або суб'єктивної сторони складу правопорушення, якщо у матеріалах справи є відповідні відомості. Важливо правильно визначити предмет доводу чи доводів наглядової скарги, правильно, ясно і чітко їх сформулювати, уникаючи двозначності викладу та неточності формулювань.

Наприклад, на думку заступника Голови Верховного Суду Російської Федерації – голови Військової колегії Хомчик В.В. " Відповідно до ст. 30.17 КоАП РФ підставами для скасування судових постанов у порядку нагляду є суттєві порушення процесуальних вимог, якщо це не дозволило всебічно, повно та об'єктивно розглянути справу".

Відповідно до закону наглядова скарга розглядається одноосібно уповноваженим суддею у відсутності учасників провадження у справі з доводів, наведених у скарзі, у ряді випадків та на розсуд судді, із запитом матеріалів справи. При цьому суддя, який прийняв до розгляду скаргу, протест на користь законності має право, але не зобов'язаний перевірити справу про адміністративне правопорушення в повному обсязі.

Зверніть увагу, що наглядову інстанцію не будуть цікавити Ваші доводи по суті осудного правопорушення, щодо правильності встановлення фактичних обставин справи (питання факту), якщо зазначені доводи не були предметом розгляду в судах нижчестоящих (формулювання в скарзі: "... не прийнято до уваги доказ про..."), якщо доводи не належать до порушення встановленого порядку дослідження та/або оцінки доказів, що вплинуло на правильність встановлення судом фактичних обставин справи (доводи про неприпустимість доказів та про недоведеність обставин, покладених в основу судових рішень), або якщо Ваші докази не ґрунтуються на нових доказах, які не можна було з об'єктивних причин отримати у попередніх судових інстанціях або подати до суду, при цьому об'єктивність та "поважність" причин, природно, доведеться обґрунтувати належним чином.

Також наглядову інстанцію навряд чи зацікавлять Ваші доводи щодо порушень з боку ІДПС, якщо допущені порушення прямо не пов'язані із законністю отримання доказів Вашої провини, не впливають на правильність оцінки судами події та складу осудного правопорушення на дотримання закону при застосуванні заходів забезпечення провадження у справі про адміністративному правопорушенні та при судовому провадженні у справі (формулювання у скарзі: "...не прийнято до уваги, що..." або "...не прийнято до уваги доказ про..."). Наприклад, рішення Меркулова із припиненням провадження у справі про адміністративне правопорушення, що передбачає адміністративну відповідальність за ст. 12.26 ч. 1 КпАП, на підставі пункту 4 частини 2 статті 30.17 КпАП – постанова від 22 грудня 2014 року № 23-АД14-2.

Доводи по суті правопорушення слід наводити як ілюстрацію нез'ясованих, недосліджених та невирішених питань та обставин, що мають істотне правове значення для правильного вирішення справи відповідно до закону, як не враховані судами обставин справи, як докази, що спростовують висновки судів.

Слід зазначити, які права чи законні інтереси порушені судовими постановами, що вступили в законну силу, і мотивувати, в чому полягає порушення єдності судової практики з відповідним обґрунтуванням цього порушення посиланнями на постанови Верховного Суду РФ та рішення Конституційного Суду.

Доцільно так структурувати свої доводи у скарзі, щоб для судді, який розглядатиме скаргу, було зрозуміло, що Ви вважаєте найбільш значущим, а що – меншим. Бажано або на початку скарги після вступної частини, або наприкінці скарги перед прохаючою частиною, привести загальний висновок у загальних фразах про порушення закону з боку судових інстанцій нижчестоящих. Для цього потрібно лише абзац невеликого або середнього розміру в кілька рядків.

Недоцільно перевантажувати наглядову скаргу всіма можливими доводами, слід з огляду на практику наглядових інстанцій, яку Вам слід вивчити, обмежитися кількома найважливішими доводами. Інші доводи Ви можете навести у скарзі, наприклад, у вигляді їхнього переліку з посиланнями на відповідні аркуші справи.

6) перелік матеріалів, що додаються до скарги, перелік доданих до скарги нових доказів. Посилання особи, яка подає скаргу, на нові докази, які не були подані до судів попередніх інстанцій, допускається лише у разі обґрунтування у скарзі, що ці докази неможливо було отримати та подати до судів перших інстанцій (див. виноску до статті - ). Недоцільно додавати до скарги докази, що є у матеріалах справи. Для того, щоб звернути увагу суду на ці докази, необхідно чітко сформулювати відповідні доводи та навести посилання на аркуші справи, щоб у суду виникла потреба витребувати матеріали справи;

7) прохання особи, яка подає скаргу;

8) скаргамає бути підписана особою, яка подає скаргу, або її захисником. До скарги, поданої захисником, додається довіреність або інший документ, що засвідчує повноваження захисника, засвідчені в установленому порядку;

9) до наглядової скарги додаються засвідчені належним чином (щоб виключити можливість повернення скарги на підставі сумніву відповідно до копій оригіналів) копії судових постанов та рішень, прийнятих у справі (копії судових актів, що додаються до скарги, повинні бути прошиті, пронумеровані та підписані судью) печаткою, копія постанови у справі про адміністративне правопорушення, копії рішення за результатами розгляду скарги, якщо таке рішення винесено; наглядової скарги до Верховного Суду РФ- обов'язково отримана Вами копія або оригінал постанови за скаргою суду, вказаної в частині 2 статті 30.13 КоАП РФ), копія документа, яким засвідчуються повноваження законного представника фізичної або юридичної особи, копія довіреності або виданий відповідною адвокатською освітою ордер, якими посвідчуються у разі, якщо скаргу підписано зазначеними особами; копії скарги, кількість яких відповідає числу інших учасників провадження у справі про адміністративне правопорушення, зазначених у статтях 25.1 - 25.4, 25.11 Кодексу про адміністративні правопорушення РФ.

10) Повторна подача скарги в порядку, передбаченому статтями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, з тих же підстав до суду, який раніше розглянув скаргу на постанову у справі про адміністративне правопорушення, що набрала законної сили, рішення за результатами розгляду скарг, не допускається. При цьому закон не забороняє подання повторної скарги з інших або нових підстав, або за нововиявленими обставинами (див. ).

Термін подання наглядової скаргине обмежений.

Скарга у порядку наглядуподається приноситься безпосередньо до суду наглядової інстанції.

Наглядова скарга державним митом не оподатковується.

Скарга у порядку наглядуподається у верховні суди республік, крайові, обласні суди, суди міст Москви та Санкт-Петербурга, суди автономної області та автономних округів, Верховний Суд Російської Федерації.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення, що набрала законної сили, рішення за результатами розгляду скарг, правомочні переглядати в порядку нагляду голови верховних судів республік, крайових, обласних судів, судів міст Москви та Санкт-Петербурга, судів автономної області та автономних округів або їх заступники, Голова Верховного Судна Російської Федерації, його заступники чи за дорученням Голови Верховного Судна Російської Федерації чи його заступників суддя Верховного Судна Російської Федерации.

Верховний Суд Російської Федерації розглядає рішення за результатами розгляду скарг на зазначену постанову. Зазначені постанови та рішення розглядаються Верховним Судом Російської Федерації у разі, якщо вони були розглянутіголовами відповідних верховних судів республік, крайових, обласних судів, судів міст Москви та Санкт-Петербурга, судів автономної області та автономних округів або їх заступниками.

Про прийняття до розгляду скарги на постанови судді у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили., рішення за результатами розгляду скарг на ухвалу, суддя виносить ухвалу.

Рішення по скарзі виноситься не пізніше двох місяців з дня надходження скарги до суду, а у разі витребування справи про адміністративне правопорушення - не пізніше одного місяця з дня надходження справи до суду.

Постанова, яка приймається за результатами розгляду у порядку нагляду скарги (скарги на постанови судді у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили., рішення за наслідками розгляду скарг на постанову), має відповідати вимогам ст. 30.18 КпАП РФ.

Настійно рекомендуємо для аналізу адміністративного матеріалу, матеріалів справи загалом, постанови та рішення судів попередніх інстанцій залучити спеціаліста (захисника/адвоката), який має досить великий досвід у цій галузі права, який може виявити такі недоліки, які ні Ви самі, ні Ваш захисник чи адвокат, які не врахували раніше і з якоїсь причини не звернули на них увагу, але які можуть докорінно змінити подання, формулювання та виклад доводів у наглядовій скарзі з метою вплинути на результат розгляду скарги.

Ознайомтеся з інформацією, наведеною на сторінці " ", де, крім усього іншого, також наведені підстави для оскарження, застосовні для наглядової скарги.

Радимо по можливості вивчити практику суду, до якого планується подання наглядової скарги. При цьому не варто обмежуватися вивченням лише рішень щодо аналогічних справ. Корисна інформація міститься і в інших справах цього суду, наприклад, що стосуються розгляду наглядових скарг у галузі дорожнього руху. Це певною мірою дозволить більш правильно сформулювати доводи та їх виклад у наглядовій скарзі. Має сенс проаналізувати практику Верховного Судна РФ з конкретних доводів, які плануються використання за захистом. Для обгрунтування низки аргументів захисту рекомендуємо навести посилання правову позицію Конституційного Судна РФ, викладену у відповідних ухвалах, рішеннях і постановах Конституційного Судна РФ.

Настійно рекомендуємо проконтролювати правильність оформлення копій судових актів, що додаються до скарги, які мають бути прошиті, пронумеровані, підписані суддею та скріплені гербовою печаткою суду, щоб уникнути повернення скарги через невідповідність доданих копій вимогам Інструкції з судового діловодства в районному суді. наказом Судового департаменту при Верховному Суді РФ від 29.04.2003р. №36. Так, і самі не забудьте підписати скаргу.

Звертаємо Вашу увагу, що наявність прямо та очевидно свідчить про необхідність йти до кінця, здійснюючи повноцінний захист на всіх етапах судових розглядів, накопичуючи всі необхідні та достатні аргументи для успішного вирішення справи.

Прикладами позитивного вирішення справ про адміністративні правопорушення, які передбачають адміністративну відповідальність за ст. 12.26 ч. 1 та за ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, є рішення Верховного Суду РФ про скасування судових рішень нижчестоящих інстанцій - постанову від 22 грудня 2014 року № 23-АД14-2, від 23 квітня 2015 року № 56-АД15-10, від 20 травня 2015 року № 49-АД15-2, від 27 листопада 2015 року № 45-АД15-8, а також інші, з якими Ви можете ознайомитись на . Звідси простий практичний висновок: слід набратися терпіння і до кінця.

З питань складання наглядової скарги на постанову у справі про адміністративне правопорушення, що набрала законної сили, з урахуванням індивідуальних нюансів та обставин події, провадження у справі в судах нижчих інстанцій, з питань особливостей провадження в судах наглядових інстанцій, оцінки постанов за наглядовими скаргами, іншим питанням, пов'язаним з оскарженням ухвали у справі про адміністративне правопорушення, Ви можете звернутися за контактною інформацією, наведеною на сторінці " "

У юридичній практиці часто виникають такі ситуації, коли на судову ухвалу у адміністративній справі треба написати наглядову скаргу.

Спробуємо коротко розповісти про цей документ, висвітливши вимоги до нього.

Наглядова скарга щодо адміністративної справи: порядок подання

Відповідне судове рішення у цій адміністративній справі раніше було прийнято, воно вже набрало законної сили. Тільки в цьому випадку можливе подання наглядової скарги!

До речі, термін подання не обмежується законодавством. Але радимо подати скаргу, дотримуючись правила «подаємо документи, якомога раніше» (враховуйте, що з часом факти забуваються, «вивітрюються з пам'яті» очевидців).

За наглядову скаргу не сплачується держмито. Наглядова скарга не може бути подана вдруге у тій же справі.

Випадки, коли наглядова скарга подається, прямо визначено у законі. Це може бути така ситуація, коли суд, розглянувши адміністративну справу, не довів належним чином винність особи. Або, наприклад, докази, наведені в рамках судового засідання, можна поставити під сумнів.

приклад. Свідок, викликаний однією зі сторін, раптово починає плутатися у свідченнях, не може дати чіткої та чіткої відповіді на поставлені запитання. Водночас інші свідки говорять про прямо протилежну ситуацію, побічно вказують на наявність неузгодженості у словах «головного свідка».

Або інша ситуація. Документи, що підтверджують той чи інший факт, були сфальсифіковані, що було доведено в рамках попереднього судового засідання.

Правила складання наглядової скарги

Наглядова скарга повинна мати обов'язкові пункти:

1. "Шапка", що включає дані суду, якому подається скарга. Ідентифікаційні дані заявника. Дані про осіб, які братимуть участь у справі.
2. "Основний блок". Ви розповідаєте про суди, які розглядали вашу справу. Коротко наводьте обставини своєї справи. Уявляєте свою аргументовану позицію, встановлюєте певні вимоги. Все це слід постачати додатковими відомостями, посиланнями на наявність порушень. Вказані пункти слід формулювати сухо, чітко та у справі, свою аргументацію найкраще нумерувати. Обов'язково додайте до справи копії документів, засвідчених у нотаріальному порядку, які засвідчуватимуть «за вас» у цьому процесі. Оригінали документів прикладати не рекомендуємо, оскільки є можливість втрати певної частини документів.
3. Додатки до скарги. Обов'язково прикладаєте копію ухвали у справі, рішення за результатами тих скарг, які були подані раніше.

Наглядова скарга у адміністративній справі - це реакція суб'єкта на ухвалу судового органу у справі про адміністративне правопорушення, при цьому судове рішення оскаржується вже після того, як воно набирає чинності. Для винесення об'єктивного вердикту суд має право вимагати від заявника додаткову документацію, яка підтверджує або спростовує юридичні факти, що розглядаються. Як написати і куди подати наглядову скаргу щодо адміністративної справи - докладніше у цій статті.

Судовий акт з адміністративної справи оскаржується у 3 етапи:

• подання апеляції;
• касаційне оскарження;
• оскарження акта у порядку нагляду.

Підстави подання

Судочинство у наглядовій інстанції у адміністративній справі зазначено у положеннях гол. 36 КАС РФ (Кодекс адміністративного судочинства РФ). Зокрема, при незадовільному результаті апеляційного та касаційного оскарження суду, який звернувся за право скасувати раніше винесену постанову в порядку нагляду.

Перш ніж почати складати заяву, переконайтеся, що:

1. судовий орган розглянув в повному обсязі докази з виробництва;
2. не вивчені всі обставини справи;
3. не дотримано положень законодавства у судочинстві;
4. у судовому розгляді були неточності, протиріччя та сумніви;
5. доказовий матеріал був хибним або хибним;
6. використовувалися невірні свідчення свідків;
7. ухвала була винесена лише на основі документації, підготовленої посадовими особами, а до справи обвинуваченого поставилися упереджено (його винність вважалася безперечною).

Будь-яке рішення у справі про адміністративне порушення, яке набуло чинності, можна оскаржити. І зробити це можуть суб'єкти, щодо яких ведуть судовий розгляд, а також постраждалий, його захисник чи представник.

Як написати

Щоб наглядову скаргу у справі про адміністративне правопорушення прийняли до розгляду, її необхідно не лише обґрунтувати правильно, а й дотриматися встановленої законом форми. Найкраще звернутися за допомогою до кваліфікованого юриста, який грамотно скласти наглядову скаргу з посиланнями на відповідні нормативно-правові акти. Якщо скарга буде складена з порушенням законодавчих вимог, судовий орган не прийме її до розгляду та поверне заявникові назад.

• реквізити заявника (П.І.Б., адреса);
• реквізити судового органу у наглядовій інстанції;
• вказівку на інстанції, що розглядають судочинство в апеляційній та першій інстанції;
• інформація про осіб, які беруть участь у справі;
• прохання того, хто звернувся про перегляд або про відміну судової постанови (з посиланнями на законодавство);
• суть звернення – підстави для її подання;
• дата та підпис заявника;
• список доданих документів, що підтверджують вимоги, зазначені у претензії.

Програми:

• ксерокопія Постанови з провадження про адміністративне порушення;
• ксерокопії Постанов за результатами розгляду попередніх протестів, коли такі рішення було винесено;
• ксерокопії протесту, кількість яких має відповідати числу осіб, які беруть участь у справі.

Факт прийняття звернення у порядку нагляду підтверджується відповідною ухвалою суду, уповноваженого прийняти протест.

Куди подати наглядову скаргу щодо адміністративної справи

Оскарження до наглядової інстанції, подання подаються до ЗС РФ - Верховний Суд Російської Федерації (КАС РФ, ст. 333). Він вивчає відповідність судові рішення чи ухвали вимогам чинного законодавства, які винесені за результатами розгляду протестів, якщо вони раніше вивчалися Верховними судами суб'єктів Росії (п. 3 ст. 30.13 КоАП РФ). Таким чином, оскарження у порядку нагляду у відповідній справі здійснюється до Верховного суду суб'єкта РФ.

Терміни

Строки оскарження у порядку нагляду дорівнюють 3 місяцям з часу винесення останнього судового акта з провадження, тобто касаційної ухвали.

Прямого посилання у законодавстві те що, який термін потрібно оскаржити постанову, немає, тому вона має бути прийнята і розглянута, незалежно від часу, який з вступу рішення суду на законну силу.

Розгляд наглядової скарги до ЗС РФ відбувається у терміни трохи більше двох місяців без витребування справи й у терміни понад трьох місяців, якщо необхідно витребувати справу з того часу, коли вона надійде у Верховний Суд РФ. Термін вивчення протесту порядку нагляду з адміністративному провадженню можуть продовжити, але не більше ніж на два місяці, самим Головою ЗС РФ або його заступником, при витребуванні справи, враховуючи його складність.

Правила подання

Як подати наглядову скаргу щодо адміністративної справи? Розглянемо правила подання оскарження:

• У порядку нагляду оскарження здійснюється безпосередньо до суду наглядової інстанції.
• Скарга до наглядової інстанції не може бути подана повторно у тій же справі і за неї не сплачується державне мито.
• Оскаржити рішення, яке набуло чинності, потрібно покроково, тобто не можна відразу надіслати до Президії ЗС РФ скаргу в порядку нагляду на Постанову районного суду, не звернувшись до Президії відповідної вищої інстанції та колегії у цивільних справах Верховного Суду РФ.

Результати розгляду

За результатами розгляду оскарження у порядку нагляду, суддя має право прийняти таке рішення:

1. залишити протест без перегляду, а судову постанову, що оскаржується, без зміни;
2. скасувати рішення, що оскаржується, повністю або частково і віддати справу на новий розгляд;
3. зробити скасування оскаржуваного судового акту та припинити судочинство;
4. змінити чи кілька судових постанов, прийнятих під час судочинства;
5. залишити рішення, що оскаржується, без розгляду по суті.

Наглядова інстанція – це фактично завершальний етап у питаннях оскарження судових актів з адміністративного провадження. Згодом судовий акт ви можете оскаржити в міжнародних інстанціях або за нововиявленими обставинами. Якщо документ оформлявся з будь-яким правопорушенням, то висока ймовірність того, що судовий орган не прийме його до розгляду, повернувши заявнику.

Отже, наглядову скаргу в адміністративній справі ЗС РФ чи президії суду суб'єкта РФ потрібно складати за встановленим зразком. Можна скласти документ самостійно, але бажано відстоювати свої права разом із захисником, тоді шанс на перегляд справи на вашу користь за рахунок професійного підходу збільшаться. Звернувшись за допомогою до наших спеціалістів веб-порталу Правознавець, ви отримаєте безкоштовну консультацію з питання, пов'язану подачею наглядової скарги з адміністративної справи. Зателефонуйте за вказаними на сайті телефонами або заповніть форму зворотного зв'язку, ми зв'яжемося з вами у найкоротші терміни.